2019Z23953
(ingezonden 3 december 2019)
Vragen van het lid Ziengs (VVD) aan de minister voor Milieu en Wonen over
het bericht ‘Een extra kliko voor plastic: meer scheiden is niet beter’
1. Bent u bekend met het bericht ‘Een extra kliko voor plastic: meer
scheiden is niet beter’? 1)
2. Herkent u het beeld dat uit dit artikel naar voren komt?
3. Bent u bekend met onderzoeken van onder andere Wageningen University
& Research (WUR) die aangeven dat het daadwerkelijk zinnig hergebruik
van huishoudelijke kunststof afval uit plastic verpakkingen, metalen
verpakkingen en drinkpakken (PMD) blijft steken rond de 20 procent
(bladzijde 60)? 2)
4. Bent u bekend met het voorstel ‘Raamovereenkomst Verpakkingen’ zoals
afgelopen vrijdag, 29 november 2019, aangenomen door de ledenvergadering
van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG)? Is het ministerie partij bij
dit nieuwe voorstel?
5. Is het ministerie betrokken geweest bij de ontwikkeling van dit
voorstel? Zo nee, waarom niet? Zo ja, op welke wijze?
6. Acht u het wenselijk dat gemeenten aan autonomie verliezen op de zeer
zichtbare gemeentelijke taak van het inzamelen van afval?
7. Neemt de verwarring onder consumenten niet toe door ook niet-recyclebare
verpakkingen bij het PMD te voegen? En wat is volgens u het hoofddoel van
gescheiden inzameling bij de bron; de producentverantwoordelijkheid of
circulariteit?
8. Klopt het dat naast de 30 procent van het PMD dat direct naar de
verbrandingsoven gaat nog eens zo’n 38 procent van het PMD als ‘mix
plastics’ naar Duitsland wordt geëxporteerd? En dat dit als uitval wordt
beschouwd, maar wel meegeteld wordt als gerecycled? En klopt het dat deze
uitval met het nieuwe voorstel nog toe zal nemen?
9. Kunt u toelichten waarom PMD uitgangpunt moet worden, gelet op de
cijfers genoemd bij vraag 8? Waar zit de milieuwinst, gelet op
gepresenteerde analyse in bovengenoemd bericht?
10. Was het rapport Berenschot 'Routekaart materiaalverduurzaming kunststof
verpakking' van juli 2018 3), waarin onder andere wordt verwezen naar
toenemende kosten voor inzamelen en sorteren alsmede afnemende kwaliteit
door de invoering van PMD, bij u bekend op het moment dat een positief
advies uitgebracht werd over het VNG-voorstel 'Raamovereenkomst
Verpakkingen' waarin PMD als uitgangspunt wordt voorgesteld?
11. Bent u bekend met de analyse in dit rapport dat de doelstelling van het
programma Van Afval Naar Grondstof (VANG) in combinatie met hogere tarieven
voor de restfractie leidt tot ‘afwijkend gedrag’ (blz. 30) waarbij meer
restafval in PMD terechtkomt?
12. Bent u bekend met het rapport ‘Verbeteropties voor de recycling van
kunststof verpakkingen’ van de WUR waarin gesteld wordt dat de industrie
een negatieve prikkel zal ondervinden bij inspanningen om sortering te
verbeteren met het oog op circulariteit? Zo ja, waarom toont u zich alsnog
voorstander van de overheveling van de regie van gemeenten naar de
industrie, gelet op deze negatieve prikkel?
1) NRC, 25 november 2019, 'Een extra kliko voor plastic: meer scheiden is
niet beter'
(https://www.nrc.nl/nieuws/2019/11/25/een-extra-kliko-voor-plastic-meer-scheiden-is-niet-beter-a3981557?utm_source=NRC&utm_medium=whatsapp)
2) Wageningen University & Research, 31 mei 2019,
Verbeteropties voor de recycling van kunststofverpakkingen
(https://www.wur.nl/upload_mm/1/b/7/dac0e4b0-05b5-4af2-8bf1-58cc108faa96_rapport-verbeteropties-voor-de-recyclingketen-van-kunststof-verpakkingsafval.pdf)
3) Berenschot, december 2017, 'Routekaart Materiaalverduurzaming kunststof
verpakkingen' (https://www.kidv.nl/7674/materiaalplan-kunststof.pdf?ch=DEF)