AH 1246
2018Z22772
Antwoord van minister Ollongren (Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties), mede namens de minister van Economische Zaken en
Klimaat (ontvangen 22 januari 2019)
1
Kent u het bericht 'Kopers in de kou – Lang wachten op energieaansluiting in nieuwbouwwoning' ? 1)
Antwoord
Ja.
2
Deelt u de mening dat het onaanvaardbaar is dat kopers die hun gloednieuwe nieuwbouwwoning willen betrekken, vaak wekenlang moeten wachten op hun energieaansluiting? Wat heb je in ’s hemelsnaam aan een nieuwbouwwoning zonder energieaansluiting?
Antwoord
Ik kan mij heel goed voorstellen dat het heel vervelend is dat iemand zijn
nieuwbouwwoning nog niet kan betrekken, omdat er nog geen
energieaansluiting is.
3
Hoe gaat u ervoor zorgen dat voortaan de deadline van achttien weken voor aansluiting op het energienet voor alle nieuwbouwwoningen wordt gehaald?
Antwoord
De wettelijke termijn van 18 weken voor het aansluiten van klanten voor
elektriciteit wordt in de praktijk regelmatig wordt overschreden (artikel
23, derde lid, Elektriciteitswet 1998). Deze wettelijke termijn geldt
overigens niet voor een aansluiting op aardgas en andere nutsvoorzieningen.
Voor het niet halen van de termijn voor het aansluiten van elektriciteit
zijn meerdere oorzaken. Een deel van de klanten doet een aanvraag voor een
aansluiting die verder dan 18 weken vooruit ligt of er wordt met de klant
een andere termijn overeengekomen. Daarnaast kan het zijn dat de
netbeheerder niet in staat is om de termijn van 18 weken te halen. Dat kan
veel oorzaken hebben, bijvoorbeeld dat er sprake is van een complexe
aansluiting of ingewikkelde vergunningprocedures, of het achterliggende net
is ontoereikend om de nieuwe capaciteit te transporteren.
De Autoriteit Consument en Markt (ACM) is de toezichthouder en geeft aan
dat de nood hoog is en er op alle (creatieve) manieren gekeken moet worden
hoe deze situaties praktisch zo snel mogelijk opgelost kunnen worden.
Zoals aangegeven in antwoorden op vragen van de leden Rudmer Heerema en
Koerhuis (beiden VVD) is de minister van Economische Zaken en Klimaat in
overleg met de netbeheerders over deze problematiek in het bredere
perspectief van een toenemend aantal nieuwbouwprojecten door economische
groei, de verantwoordelijkheden van de netbeheerders en het tekort aan
technisch personeel bij zowel netbeheerders als hun aannemers (Kamerstuk
2018/2019 nr. 386). Zie hiervoor ook het antwoord op vraag 7.
4
Hoe en door wie worden benadeelde kopers van nieuwbouwwoningen, die letterlijk in het donker en de kou zitten, gecompenseerd?
Antwoord
Het gaat hier om een contract tussen koper en aannemer/bouwer. Een
eventuele compensatie hangt af van wat in het contract over de
oplevertermijn is overeengekomen tussen koper en aannemer. In de praktijk
is de oplevertermijn vaak dermate ruim gesteld dat er niet snel sprake zal
zijn van compensatie.
5
Weet u dat u bekend staat als een minister die veel praat, veel overlegt, veel vergadert, maar concreet weinig doet? Herinnert u zich dat u ontelbaar vaak hebt gezegd dat u de woningbouw wilt ‘versnellen’? Hoe gaat u dan het tekort aan installateurs ‘versneld’ oplossen?
Antwoord
Ik herken mij niet in het door u geschetste beeld. Zie verder het antwoord
bij vraag 6.
6
Deelt u de mening dat er van die zogenaamde ‘versnelde woningbouw’ in de praktijk niets terechtkomt? Zo nee, waarom niet?
Antwoord
Voor het aanpakken van het woningtekort bestaat geen “quick fix”, zoals ook
de Raad voor de leefomgeving en infrastructuur (Rli) aangeeft in haar
advies “Versnellen woningbouwproductie, met behoud van kwaliteit”. Het
plannen en realiseren van nieuwe woningbouw kent veel stappen, en er zijn
veel partijen bij betrokken. De enige manier om tot die versnelling te
komen, is dus met alle partijen gezamenlijk. Daarom wil ik gezamenlijk met
die partijen knelpunten identificeren en afspraken maken over hoe we dit
aanpakken.
Dat heeft al tot mooie concrete resultaten geleid, zoals de afspraken die in de BO’s MIRT zijn gemaakt over investeringen in de bereikbaarheid van specifieke locaties. Die afspraken zijn onderdeel van de woondeals die ik begin 2019 met de meest gespannen regio’s beoog te sluiten. Onderdeel van die deals zijn aanvullende afspraken over versnelling van de woningbouw en de beschikbaarheid van voldoende plancapaciteit. Ik bied daarbij ondersteuning door bijvoorbeeld de inzet van de Crisis- en herstelwet en bijdrages aan flexibele arbeidspools voor gemeentelijke capaciteit.
Daarnaast is de versnelling van de woningbouw ook simpelweg een kwestie van het opnieuw opbouwen van capaciteit in de sector, waarvan in de crisis veel verloren is gegaan. We zien dit overal in de bouw, en dus ook bij installateurs die nieuwbouwwoningen aansluiten op nutsvoorzieningen. Het aanpakken van capaciteitstekorten is primair een verantwoordelijkheid van de sector. Als ik een faciliterende rol kan spelen om slimmer en efficiënter werken in de bouwsector te stimuleren, dan doe ik dat natuurlijk graag. Vanuit die rol ben ik dan ook betrokken bij de Bouwagenda, waarbinnen betrokken partijen gezamenlijk via de Human Capital Agenda capaciteitstekorten willen aanpakken.
Versnelling van de woningbouw biedt echter pas op de langere termijn een oplossing voor het woningtekort. Daarom bevatten de woondeals ook afspraken over de aanpak van excessen die het gevolg zijn van de krappe woningmarkt, zoals huisjesmelkerij. Ik bied ondersteuning door extra ruimte te bieden in wet- en regelgeving en ook regionaal door ondersteuning van handhaving op zaken als huisjesmelkerij.
7
Als er nu al een gierend tekort aan installateurs is, hoe rampzalig zal de uitvoering van die vreselijke, onbetaalbare, zinloze energietransitie dan zijn, waarbij elk huishouden van het gas af moet worden gehaald? Bent u bereid een streep te zetten door de energietransitie en nieuwbouwwoningen gewoon op het gasnet aan te sluiten indien kopers dit wensen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord
Aan de behoefte aan voldoende goed geschoold personeel wordt ook aan de overlegtafels over het klimaatakkoord aandacht besteed. Deze behoefte bestaat breder dan alleen voor de energiesector. In de antwoorden aan de leden Van der Lee en Smeulders (beiden Groen Links) is ook ingegaan op de bredere aanpak van het kabinet met betrekking tot het tekort aan technische personeel (Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2018-2019, nr. 655). Ik zie daarom geen reden een streep te zetten door de energietransitie.
1) De Telegraaf, 30-11-2018, p. 1 en 6