2018Z00705
Vragen van het lid Snels (GroenLinks) aan de staatssecretaris van Financiën en de minister
voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking over het belastingverdrag
tussen Nederland en Malawi (ingezonden 19 januari 2018)
1
Klopt het dat u niet voornemens bent het te ratificeren verdrag met Malawi open te breken,
aangezien u aan Malawi heeft voorgesteld het op 19 april 2015 te Washington tot stand
gekomen belastingverdrag eerst te ratificeren?
2
Klopt het dat er momenteel geen onderhandelingen plaatsvinden over de door Malawi
voorgestelde inhoudelijke wijzigingen en dat u geen reactie heeft ontvangen vanuit Malawi op
uw verzoek eerst het reeds onderhandelde verdrag te ratificeren?
3
Kunt u, indien u bovenstaande analyse ondersteunt en er dus feitelijk gezien geen
onderhandelingen plaatsvinden over de door Malawi gewenste aanpassingen, aangeven welke
wijzigingen Malawi doorgevoerd wil zien in het verdrag met Nederland?
4
Komt het vaker voor dat een land waarmee reeds een verdrag is onderhandeld geen reactie
geeft op voorstellen van Nederland?
5
Bent u bekend met het feit dat Malawi een lage positie op de Human Development Index
van de Verenigde Naties inneemt (plaats 170 van de 188 onderzochte landen)? 1)
6
Bent u van mening dat Malawi ten gunste van de duurzame ontwikkeling van het land, baat
heeft bij een eerlijk aandeel van de belastingen over winstgevende activiteiten van
internationaal opererende bedrijven in hun land?
7
Bent u op de hoogte van het onderzoek van ActionAid: "An Extractive Affair; How one
Australian mining company's tax dealings are costing the world's poorest country millions’’?
2)
8
Bent u op de hoogte dat uit het voorgenoemde onderzoek blijkt, dat onder het in 1969
getekende belastingverdrag met Malawi verdragsmisbruik plaatsvond door een Australisch
mijnbouw bedrijf Paladin Mining Ltd. in de periode van 2009 t/m 2014, waardoor de schatkist
van Malawi 27,5 miljoen USD is misgelopen?
9
Bent u bekend met het feit dat in Malawi een enorm aantal mensen zijn besmet met het HIVvirus,
3) en dat 27,5 miljoen USD een significant deel had kunnen bijdragen aan het
verlichten/voorkomen van het hierdoor veroorzaakte menselijk leed? 4)
10
Bent u ook van mening dat het onwenselijk is dat Malawi 27,5 miljoen USD is misgelopen
door middel van de gebruikte kunstmatige fiscale constructie, waarbij gebruikt werd gemaakt
van een in Nederland op het adres van trustkantoor TMF geregistreerde brievenbusfirma
(Paladin Netherlands B.V.)?
11
Ondersteunt u de analyse dat bedrijven op dezelfde manier als geconstateerd in bovenstaand
onderzoek misbruik kunnen maken zodra het nieuwe verdrag geratificeerd is, vanwege het
ontbreken van antimisbruikbepalingen door middel van de clausule voor directeursbeloningen
en voor de vergoeding van technische diensten?
12
Bent u het eens met de analyse dat het te ratificeren verdrag door deze beperkte toepassing
van de antimisbruikbepalingen niet in lijn is met actie 6 van het OESO Base Erosion and
Profit Shifting (BEPS)-project, welke reeds in 2015 is aangenomen?
13
Bent u bereid de toepassing van de antimisbruikbepalingen in het verdrag tussen Malawi en
Nederland uit te breiden, zoals beschreven in de OESO BEPS-actie 6?
14
Bent u bereid Malawi meer belastingrechten toe te kennen, waaronder hogere bronheffingen
ten gunste van de duurzame groei en ter bevordering van de zelfredzaamheid en ter
bevordering van een goed bestuur in Malawi?
1) http://hdr.undp.org/en/countries/profile
2) https://actionaid.nl/2015/06/17/nederlandse-belastingroute-kost-malawi-tientallenmiljoenen/
3) http://www.unicef.org/infobycountry/malawi_statistics.html#116 (Retrieved March 2015)
4) https://actionaid.nl/2015/06/17/nederlandse-belastingroute-kost-malawi-tientallenmiljoenen/