Antwoord op vragen van het lid Ten Broeke over het voornemen om nieuwe sancties aan Noord-Korea op te leggen
Antwoorden van de Minister van Buitenlandse Zaken op vragen van
Ten Broeke (VVD) over het voornemen om nieuwe
sancties aan Noord-Korea op te leggen.
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht “VS overwegen extra sancties tegen Noord-Korea”?
1
)
Ja.
Vraag 2
Kunt u toelichten of het kabinet de nieuwe voorgenomen sancties ondersteunt?
Kunt u tevens toelichten of Nederland voornemens is om soortgelijke sancties in
Europees verband voor te stellen of te steunen, teneinde ervoor te zorgen dat
onze sanctiemaatregelen gelijk oplopen en de internationale druk wordt
gemaximaliseerd?
Nederland en de andere landen die aan de bijeenkomst over Noord-Korea in
Vancouver deelnamen (15-16 januari 2018), hebben afgesproken autonome
sancties of diplomatieke acties te overwegen die verder gaan dan de VNVeiligheidsraadsresoluties.
Voor de EU geldt dat er reeds autonome sancties zijn
aangenomen die verder gaan dan VN-Veiligheidsraadsresoluties. Daarnaast
worden in EU-verband diplomatieke acties ondernomen tegen landen die zich aan
het sanctieregime tegen Noord-Korea onttrekken. Nederland speelt hierin een
actieve rol.
Nederland is voorstander van het opvoeren van de internationale druk op NoordKorea,
mede door volledige implementatie van bestaande sancties door alle
landen, om Noord-Korea naar de onderhandelingstafel te krijgen en tot vreedzame
denuclearisering van het Koreaanse schiereiland te komen.
Vraag 3
Deelt u de mening van de Amerikaanse Minister van Buitenlandse Zaken, Rex
Tillerson, dat de internationale gemeenschap moet samenwerken om te
verhinderen dat schepen de huidige sancties kunnen omzeilen? Zo ja, wat doet
Nederland in internationaal verband om dat waar te maken?
Het kabinet is met u van mening dat de internationale gemeenschap moet
samenwerken om te verhinderen dat Noord-Korea sancties omzeilt. Toezien op
strikte implementatie en handhaving van sancties, zoals Nederland doet in zijn
hoedanigheid van voorzitter van het 1718-Sanctiecomité, is een van de manieren
waarop Nederland hier in internationaal verband aan bijdraagt.
Op nationaal niveau betekent dit dat Nederland in voorkomende gevallen ook
inspecties van schepen zoals bepaald in VN-Veiligheidsraadsresoluties 2375 en
2397 zal uitvoeren. Voorts is Nederland lid van het Proliferation Security Initiative,
waarin meer dan 100 landen samenwerken om inspecties van elkaars schepen te
faciliteren, indien er redenen zijn om aan te nemen dat deze gebruikt worden om
sancties te omzeilen.
Vraag 4
Kunt u verhelderen in hoeverre de bestaande Europese en Amerikaanse sancties
worden nageleefd? Kunt u daarbij aangeven of er ook zorgen zijn over de naleving
van andere aspecten van de sancties, en niet alleen over de illegale smokkel van
Russische olie naar Noord-Korea, waarover u op 3 januari jl. (nog onbeantwoorde)
vragen hebt ontvangen? 2
)
Er is veel aandacht voor correcte en volledige naleving van de sancties, zowel op
VN- als EU-niveau. Het Expertpanel van het sanctiecomité voor Noord-Korea
informeert landen over de maatregelen die zij moeten nemen, en onderzoekt
gevallen van gebrekkige implementatie of mogelijke ontduiking. De EU heeft in
nauwe samenwerking met Nederland ook een groot aantal demarches uitgevoerd
in landen waar de implementatie problematisch is. Deze landen worden daar
stevig op aangesproken.
Nederland zet zich in het kader van het voorzitterschap van het sanctiecomité
voor Noord-Korea ook actief in voor het verder bevorderen van de uitvoering van
de sancties. Helaas zijn er landen die geen goed functionerende
exportcontrolesysteem hebben, of moeite hebben met de handhaving. Ook komt
het voor dat de wettelijke basis voor goede implementatie ontbreekt. Nederland
blijft daarom in samenwerking met zowel EU-lidstaten als het VN-Expertpanel
dergelijke landen actief benaderen met het oog op het bevorderen van de naleving
van het sanctieregime tegen Noord-Korea.
Vraag 5
Hoe beoordeelt u de afwezigheid van China en Rusland bij het overleg deze week
in Vancouver over het Noord-Koreaanse nucleaire wapenprogramma? Is deze
afwezigheid onderwerp van gesprek geweest op het desbetreffende overleg?
Het was de eerste keer dat in een dergelijke bredere setting werd gesproken over
de Noord-Koreaanse dreiging en de oplossingen daarvoor. Door deze opzet werd
onderstreept dat de Noord-Koreaanse problematiek niet alleen de Amerikaanse
diplomatie aangaat, maar een zaak is voor de bredere internationale
gemeenschap. Een volgende stap zou dialoog tussen de meest betrokken landen
moeten zijn: de VS, Noord-Korea, Zuid-Korea, Japan, China en Rusland. De EU staat
klaar om een dergelijke dialoog te ondersteunen.
Nederland heeft in Vancouver het belang en de bijzondere verantwoordelijkheid
van China en Rusland benadrukt bij het vinden van een duurzame oplossing voor
de Koreaanse crisis, en de Co-Chairs’ Summary van de organiserende landen
Canada en de VS bevat een passage van dezelfde strekking.