Antwoord van de minister voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking, mede namens de staatssecretaris van
Justitie en Veiligheid, op vragen van het lid Voordewind (Christenunie)
over het doel van 3FM Serious Request, het herenigen van ouders en
vermiste kinderen na een ramp of conflict.
Vraag 1
Bent u bekend met het doel van 3FM Serious Request en het Rode Kruis, namelijk
het herenigen van ouders en vermiste kinderen na een ramp of conflict? Bent u
ermee bekend dat wereldwijd meer dan vier miljoen familieleden elkaar kwijt zijn
door een ramp of conflict, zoals in Nigeria en Congo? Bent u bekend met het werk
van het Rode Kruis om vermiste kinderen op te sporen, het contact met de familie
te herstellen en hen weer thuis te brengen? 1)
Ja.
Vraag 2
Op welke manier zet u zich in om het werk van het Rode Kruis mogelijk te maken
via het wereldwijde Restoring Family Links (RFL) netwerk?
Het Restoring Family Links netwerk (RFL) is een programma van het Internationale
Comité van het Rode Kruis (ICRC), waarin ze samenwerken met lokale Rode Kruisorganisaties
om vermiste personen op te sporen, contacten met familieleden te
herstellen en families te herenigen. Nederland draagt hieraan bij via de jaarlijkse
ongeoormerkte bijdrage van 40 miljoen euro aan het ICRC.
Nederland zet zich ook via VN-vluchtelingenorganisatie UNHCR voor dit thema in.
Zo wordt in de Hoorn van Afrika een regionaal project van UNHCR gefinancierd, dat
tot doel heeft onbegeleide minderjarigen in vier vluchtelingenkampen in Ethiopië
met familie te herenigen. Daarnaast financiert Nederland ook UNHCR via een
ongeoormerkte bijdrage van 33 miljoen euro in 2018.
Vraag 3
Bent u bereid om het voorkomen van vermissing van minderjarige kinderen en
jongvolwassenen tijdens conflicten en rampen internationaal te agenderen,
bijvoorbeeld bij de Europese Unie en de Verenigde Naties?
Bescherming van kinderen en jongvolwassenen is een belangrijk onderwerp in
internationale discussies rondom vluchtelingen, migratie en humanitaire
hulpverlening. Nederland zet zich in om vermiste personen op te sporen,
contacten met familie te herstellen en hereniging mogelijk te maken. Mede
vanwege het belang dat Nederland hecht aan de integriteit van het gezinsleven en
de rechten van kinderen om samen te leven met hun gezinsleden, is Nederland
sinds 2015 gastland van de International Commission for Missing Persons.
In VN-verband dringt Nederland erop aan dat de specifieke noden van
minderjarige vluchtelingen en migranten daarnaast adequaat worden
geadresseerd in de onderhandelingen over het Global Compact on Refugees en
het Global Compact on Safe, Orderly and Regular Migration (uw Kamer is daarover
geïnformeerd met de Kamerbrieven van 8 september en 7 november 20161
).
Deze compacts, die voortvloeien uit de Verklaring van New York van september
2016, moeten leiden tot wereldwijde afspraken over de bescherming en opvang
van vluchtelingen, respectievelijk veilige, gereguleerde migratie. Versterking van
de bescherming van minderjarigen is een belangrijk thema binnen beide
compacts. Over de inzet van het kabinet in de onderhandelingen over de
compacts wordt uw Kamer op korte termijn nader geïnformeerd.
Vraag 4
Op welke manier zet u zich in voor het verminderen van de kwetsbaarheid van
jonge migranten in Europa, aangezien kinderen en jongeren een groot risico lopen
te worden uitgebuit of slachtoffer te worden van mensenhandel?
De belangen en specifieke noden van minderjarige migranten hebben de
bijzondere aandacht van het kabinet en ook van de EU. Dit blijkt onder meer uit de
in april 2017 door de Europese Commissie uitgebrachte mededeling over de
bescherming van kinderen in migratie. Het kabinet onderschrijft deze mededeling2
.
Daarnaast heeft de Europese Commissie binnen de herziening van het
gemeenschappelijk Europees asielstelsel, waarover de lidstaten momenteel
onderhandelingen voeren, veel aandacht voor de kwetsbare positie van
minderjarige asielzoekers. Nederland zet zich voorts in voor de aanpak van
mensenhandel en (seksuele) uitbuiting van kinderen, onder andere binnen het
samenwerkingsverband EMPACT (European Multidisciplinary Platform Against
Criminal Threats).
1 Tweede Kamer, vergaderjaar 2016-2017, 25 150, nr. 155 en nr. 158
2 Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 22 112, nr. 2352