2019Z21309
Vragen van de leden Bromet en Buitenweg (beiden GroenLinks) aan de
staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat over het bericht ‘Taking
Stock of App Stores’. (ingezonden 6 november 2019)
1. Bent u bekend met het artikel ‘Taking Stock of App Stores’, geschreven
door drie auteurs verbonden aan de Autoriteit Consument en Markt (ACM)? 1)
2. Bent u het eens met de stelling dat de dominante positie van beheerders
van appstores, in zowel Android als iOS, de doelstellingen van de Europeese
verordening over open-internettoegang kunnen ondermijnen? Zo nee, waarom
niet?
3. Kwalificeert u het in rekening brengen van een commissie van 30% aan
appontwikkelaars als een vorm van machtsmisbruik van de kant van beheerders
van appstores? Op welke manier kan de ACM toetsen in hoeverre er sprake is
van machtsmisbruik?
4. Bent u van mening dat Apple zijn eigen apps voortrekt in de App Store?
Op welke manier gebeurt dit?
5. Hoe beoordeelt u het argument van Apple dat het bedrijf geen baat zou
hebben bij het voortrekken van eigen apps, omdat het de best mogelijke
dienst wil leveren aan de consument? Vindt u dit geloofwaardig?
6. Wanneer verwacht u dat de ACM de conclusies van het vervolgonderzoek
naar de App Store van Apple zal kunnen aanbieden?
7. Klopt het dat de Europese Commissie ook bezig is met een onderzoek naar
machtsmisbruik via de App Store in iOS? Zo ja, hoe verhoudt dit onderzoek
zich tot het onderzoek dat wordt gedaan door de ACM?
8. Kunt u een overzicht geven van eerder afgeronde en lopende onderzoeken
van Europese mededingingsautoriteiten, zowel op nationaal als Europees
niveau, naar machtsmisbruik door beheerders van appstores, in zowel Android
als iOS?
9. In hoeveel van deze gevallen zijn beheerders van appstores op de vingers
getikt, en op welke manier? In hoeverre hebben deze maatregelen naar uw
mening effect gehad op het gedrag van beheerders van appstores?
10. Is dit een voorbeeld van misbruik van een poortwachtersfunctie waarbij
u idealiter gezien vooraf (ex ante) zou willen kunnen ingrijpen? Zo ja,
welke ex ante ingreep zou u in dit geval graag zien als de toezichthouder
al de bevoegdheid tot ex ante maatregelen zou hebben?
1)
https://www.acm.nl/sites/default/files/documents/2019-10/artikel-acm-app-stores.pdf
