2019Z18606
Vragen van de leden Groothuizen, Den Boer en Verhoeven (allen D66) aan de
ministers van Buitenlandse Zaken, van Justitie en Veiligheid, van Financiën
en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en de staatssecretaris van Justitie
en Veiligheid over paspoorthandel op Malta (ingezonden 2 oktober 2019)
-
Bent u bekend met de berichten ‘Paspoorthandel: schatrijke
buitenlanders kopen staatsburgerschap op Malta 1)’, ‘Wat is de rol van
deze Nederlandse hoogleraar bij omstreden paspoorthandel?’ 2) en
‘Onderzoek naar Groningse hoogleraar vanwege paspoorthandel Malta’? 3)
-
Hoeveel paspoorten en visa heeft Malta in de afgelopen vijf jaar
verkocht?
-
Welke nationaliteiten hebben de personen die deze paspoorten en visa
hebben gekocht?
-
Is het mogelijk dat Malta paspoorten verkoopt aan mensen die (elders)
in de EU worden verdacht van of zijn veroordeeld voor ernstige
strafbare feiten, zoals witwassen of corruptie? Zo ja, hoe beoordeelt u
dat? Zo nee, hoe kunt u dat garanderen?
-
Hoe beoordeelt u de verkoop van paspoorten door de overheid van Malta,
waarbij iemand zich voor 900.000 euro kan laten naturaliseren tot
Maltees, waarmee iemand indirect ook het EU-burgerschap kan kopen?
-
Deelt u de mening dat de mogelijkheid om paspoorten te kopen
criminaliteit in de hand kan werken en een halt toegeroepen zou moeten
worden? Deelt u voorts de mening dat het überhaupt niet mogelijk zou
moeten zijn om het Europese burgerschap te kunnen kopen? Wat gaat u
doen om deze problematiek aan te kaarten bij uw Europese, en in het
bijzonder uw Maltese collega’s?
-
Deelt u de mening dat het verkrijgen van een EU-paspoort een logische
vervolgstap kan zijn in het wegsluizen van grote sommen geld en
vermogensbestanddelen, en daarmee in feite een schakel in corruptie en
witwassen is, omdat het na het veiligstellen van vermogen logisch is
dat mensen ongestoord van hun vermogen willen kunnen genieten? Zo ja,
is hier dan geen sprake van het mogelijk faciliteren van corruptie en
witwassen? Zo nee, waarom niet?
-
Deelt u de mening dat het indirect kunnen kopen van het EU-burgerschap
de veiligheid en integriteit van het vrije verkeer van personen in de
Europese Unie kan ondermijnen? Zo ja, wat gaat u daaraan doen? Zo nee,
waarom niet?
-
In hoeverre is bekend of de personen die een paspoort of visum hebben
gekocht in Malta, daar ook verblijven of anderzijds een link hebben met
Malta? Indien deze personen niet in Malta verblijven maar daar wel een
woonadres hebben, hoe beoordeelt u dat en welke risico’s ziet u
daarbij?
-
Hoe heeft Nederland zich tot nu toe opgesteld in de Europese Unie als
het gaat om visa- en paspoorthandel, en in het bijzonder bij de
inspanningen van de Europese Commissie op dit terrein naar aanleiding
van de initiatieven volgend op het rapport ‘
Investor Citizenship and Residence Schemes in the European Union’
? 4) Ziet u aanleiding om de opstelling van het Nederlandse kabinet te
veranderen? Zo ja, op welke wijze? Zo nee, waarom niet?
-
Op welke wijze levert het kabinet expertise om de Europese Commissie te
ondersteunen in de monitoring van deze problematiek en wat voor
resultaten heeft dit tot nu toe opgeleverd? Kunt u bevestigen dat er
inderdaad geen misbruik van bestaande regelingen wordt gemaakt? 5)
-
Hoe beziet u het probleem dat EU-lidstaten zelf beslissen wie hun
nationaliteit krijgt, maar daarmee ook zelf beslissen wie het Europese
burgerschap krijgt? Is dit wenselijk volgens u? Kunt u uw antwoord
toelichten?
-
Bent u ervan op de hoogte dat de AIVD eerder heeft gewaarschuwd voor de
risico’s die deze paspoorthandel met zich meebrengt? Zo ja, wat heeft u
gedaan met deze waarschuwing? Welke oplossingen draagt de AIVD aan en
wat heeft u daar tot nu toe mee gedaan?
-
Wat vindt u ervan dat de AIVD deze paspoorthandel een ‘gevaar voor de
nationale veiligheid’ noemt? Bent u dit met de AIVD eens? Zo nee,
waarom niet? Zo ja, kunt u dit toelichten?
-
Hoe beoordeelt u de waarschuwing van de AIVD dat door deze
paspoorthandel ‘inlichtingenofficieren met kwade bedoelingen vrij
kunnen reizen binnen de EU’?
-
In hoeverre is het u bekend dat deze zorgen ook bij
inlichtingendiensten van andere lidstaten leven? Welke kansen ziet u om
samen op te trekken met andere lidstaten en hun inlichtingendiensten om
deze handel aan banden te leggen?
-
In welke andere EU-lidstaten is het mogelijk paspoorten en visa te
kopen? Hoeveel paspoorten en visa hebben deze lidstaten individueel
verkocht? Welke nationaliteiten hebben de personen die deze paspoorten
en visa hebben gekocht? Welke zaken vallen u op als u deze informatie
bekijkt?
-
Welk verband is er volgens u tussen de moord op journaliste Caruana
Galizia, die veel onderzoek deed naar de paspoorthandel, en de Maltese
overheid die verantwoordelijkheid draagt voor de paspoorthandel in
Malta? Hoe kijkt u naar het besluit dat is genomen door de Maltese
overheid om een openbaar en onafhankelijk onderzoek in te stellen naar
de moord?
-
Hoe beoordeelt u de rol van de Nederlandse hoogleraar bij deze
paspoorthandel?
-
Bent u van mening dat hij voldoende onafhankelijk is om te kunnen
opereren als onafhankelijk academicus op de Rijksuniversiteit
Groningen? Zo ja, waarom? Zo nee, welke consequenties verbindt u
daaraan?
-
Herinnert u zich de antwoorden op de Kamervragen van de leden
Groothuizen en den Boer, ingezonden op 24 januari 2019? 6)
-
Bent u van mening dat u het probleem van gouden paspoorten en visa
voldoende serieus neemt, gelet op uw eerdere antwoorden dat ‘het een
probleem kan zijn als bij de afgifte van ‘gouden paspoorten’
en ‘gouden visa’ door lidstaten onvoldoende wordt getoetst op openbare
orde en nationale veiligheid’? Kunt u uw antwoord toelichten?
-
Hoeveel mensen hebben er sinds de invoering van de toelatingsregeling
voor buitenlandse investeerders 7) in 2013 gebruik gemaakt van deze
regeling? Kunt u aangeven of de regeling sinds hij van kracht is wel
eens misbruikt is, doordat het bijvoorbeeld is ingezet voor corrupte
doeleinden?
-
Hoe effectief beoordeelt u de regeling? Bent u van mening dat de
regeling wordt ingezet waarvoor het oorspronkelijk bedoeld was? In
hoeverre overweegt u de regeling stop te zetten, gelet op het feit dat
de Europese Commissie zorgen heeft over zogehete ‘ investor citizenship?
-
Wat vindt u van het idee om bijvoorbeeld EUROPOL of de Europese
Commissie onafhankelijk onderzoek te laten doen naar de paspoorthandel
in Malta en andere lidstaten om onafhankelijk te kunnen vaststellen wat
de effecten, gevolgen en gevaren zijn van deze handel? Zo nee, waarom
niet? Zo ja, bent u bereid hiervoor te pleiten bij uw Europese
collega’s?
-
Zijn er Nederlandse bedrijven, dan wel in Nederland ingeschreven
bedrijven die actief zijn in de handel in paspoorten? Zo ja, hoe
beoordeelt u deze activiteiten vanuit het oogpunt van het bestrijden
van witwassen en corruptie?
-
Hoe rijmt u de Nederlandse en Europese inzet op het bestrijden van
grensoverschrijdende criminaliteit zoals witwassen en corruptie
tegenover de visa- en paspoorthandel die zich in Malta en andere
lidstaten afspeelt? Deelt u de mening dat dit tegenstrijdig is met
elkaar? Zo nee, waarom niet?
-
Bent u nog steeds van mening dat ‘EU-regelgeving op dit gebied niet
wenselijk [is] en naar verwachting ook geen oplossing [biedt]’, zoals
geschetst in uw brief van 7 februari jl.? 8) Deelt u de mening dat het
bestrijden van witwassen en corruptie een Europese aanpak vraagt, zoals
tevens ook bepleit door dit kabinet, en dat er dus ook kritisch gekeken
moet worden naar regelingen voor het verkrijgen van paspoorten en
verblijfsvergunningen in ruil voor investeringen, zowel door Nederland
als door de andere lidstaten en de Europese Unie tezamen?
-
Bent u bereid deze vragen individueel te beantwoorden?
-
Bent u bereid deze vragen uiterlijk te beantwoorden voor aanvang van
het plenaire debat over de paspoorthandel in Malta?
1) Nieuwsuur (25 september 2019)
2) Nieuwsuur (26 september 2019)
3) Nieuwsuur (27 september 2019)
4) Kamerstuknummer 30 573, nr. 170
5) “De Europese Commissie deelt onze zorgen en ziet de risico’s. Ze heeft
aangekondigd dat ze dit indringend wil gaan monitoren, ook met behulp van
experts vanuit de lidstaten. We zullen vanuit Nederland ook zeker onze
expertise leveren. Langs die weg willen we ervoor zorgen dat, als het
systeem al bestaat, het in ieder geval niet misbruikt kan worden.”
(Kamerstuknummer 30 573, nr. 170)
7) Kamerstuk Z01170
8) “De toelatingsregeling voor buitenlandse investeerders vormt een
onderdeel van het Modern Migratiebeleid dat in 2013 van kracht is geworden”
(Kamerstuknummer 30 573, nr. 170)
9) Kamerstuknummer 30 573, nr. 170
Toelichting:
Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen terzake van de leden
Omtzigt, Van Toorenburg en Van der Molen (allen CDA), ingezonden 26
september 2019 (vraagnummer 2019Z18132).