Hierbij bied ik u, mede namens de minister voor Rechtsbescherming, de antwoorden aan op de schriftelijke vragen die zijn gesteld door het lid Koerhuis (VVD) over het bericht ‘Fraudeverdachte verdient aan villa' en het bericht 'Beslag gelegd op huizen Erik Staal om miljoenenfraude' (ingezonden 27 december 2018).
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
drs. K.H. Ollongren
2018Z24777
Vragen van het lid Koerhuis (VVD) aan de minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties over het bericht ‘Fraudeverdachte verdient aan villa'
en het bericht 'Beslag gelegd op huizen Erik Staal om miljoenenfraude'.
(ingezonden 27 december 2018)
Vraag 1
Kent u het bericht ‘Fraudeverdachte verdient aan villa’ 1) en het bericht
‘Beslag gelegd op huizen Erik Staal om miljoenenfraude’? 2) Wat is uw
reactie hierop?
Vraag 2
Is het wettelijk toegestaan onroerend goed waar beslag op is gelegd te
verhuren, zoals de heer Staal doet? Zo ja, op grond van welke wetgeving?
Als het wettelijk is toegestaan, vindt u dat dan een wenselijke situatie?
Zo nee, bent u bereid om te onderzoeken of en hoe deze wetgeving aangepast
kan worden?
Antwoord op vragen 1 en 2
Ja, deze berichten zijn mij bekend. De verhuur van een in beslag genomen
onroerende zaak is in beginsel toegestaan. Wel kent beslag een blokkerende
werking vanaf de inschrijving in de openbare registers (het Kadaster). Als
de onroerende zaak na de inschrijving van het beslag in de openbare
registers wordt verhuurd, moet de beslaglegger zijn rechten kunnen blijven
uitoefenen. De beslaglegger moet de onroerende zaak bijvoorbeeld vrij van
huur executoriaal kunnen verkopen. De huurder kan dan een vordering
instellen tot schadevergoeding wegens niet-nakoming van de huurovereenkomst
jegens de verhuurder. Overigens is op het beslag van onroerende zaken op
Bonaire het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering BES van toepassing (zie
de artikelen 726 jo. 505, lid 2). De daarin opgenomen regeling stemt
grotendeels overeen met de regeling in het Wetboek van Burgerlijke
Rechtsvordering. Ik zie geen reden tot aanpassing van de regeling, omdat de
beslaglegger geen hinder ondervindt van de verhuur.
Vraag 3
Kent u voorbeelden van andere situaties waarbij beslag is gelegd op
onroerend goed en dit onroerend goed vervolgens wordt verhuurd aan andere
partijen? Zo ja, welke voorbeelden zijn dit en bent u bereid om enkele
voorbeelden naar de Kamer te sturen?
Antwoord op vraag 3
Een proces-verbaal van inbeslagneming van onroerende goederen wordt in de
openbare registers ingeschreven en is daarom te raadplegen in deze
registers. Dit geldt niet voor huurovereenkomsten. Hierdoor is niet te
achterhalen welke beslagen onroerende goederen worden verhuurd.
Vraag 4
Is in dit voorbeeld sprake van een woningonttrekking in de zin van de
Huisvestingswet 2014? 3) Zo nee, waarom niet?
Antwoord vraag 4
Daarvan is geen sprake, aangezien op de BES-eilanden niet de
Huisvestingswet 2014, maar de Wet volkshuisvesting ruimtelijke ordening en
milieubeheer BES van toepassing is. De laatstgenoemde wet biedt de
eilandsraad de mogelijkheid om in het belang van een evenwichtige en
rechtvaardige verdeling van woonruimte een huisvestingsverordening vast te
stellen op grond waarvan het gebruik van bepaalde woonruimte aan
vergunningsvereisten is gebonden. De eilandsraad heeft vooralsnog geen
verordening vastgesteld.
Vraag 5
Is het waar dat de villa op Bonaire van de heer Staal nog steeds te huur is
op Qvillas? 4) Heeft de heer Staal een vergunning om zijn villa te
verhuren? Zo ja, kan deze vergunning worden ingetrokken door het openbaar
lichaam Bonaire, en op grond waarvan?
Vraag 6
Is het openbaar lichaam Bonaire van plan om handhavend op te treden, en
heeft het daarvoor voldoende bevoegdheden en capaciteiten? Zo nee, deelt u
dan de opvatting dat dit een risico geeft op meer overtredingen van de
Huisvestingswet 2014? Bent u in dat geval bereid om te onderzoeken of en
hoe bevoegdheden en capaciteiten uitgebreid kunnen worden?
Antwoord vragen 5 en 6
Ik heb begrepen dat de betreffende villa inmiddels niet meer voor verhuur wordt aangeboden door Qvillas. Voor wat betreft uw vraag naar handhaving van een vergunning door het openbaar lichaam Bonaire merk ik, met verwijzing naar het antwoord op vraag 4, op dat voor verhuur geen vergunning is vereist. Handhaving is daarom ook niet aan de orde.
1) Telegraaf, 17-12-2018;
https://www.telegraaf.nl/nieuws/2926801/fraudeverdachte-verdient-aan-villa
2) Nieuwsuur, 19-10-2018;
https://nos.nl/nieuwsuur/artikel/2255547-beslag-gelegd-op-huizen-erik-staal-om-miljoenenfraude.html
3) Uitspraak van de RvS van 7/02/2018, ECLI:NL:RVS:2018:428;
https://www.raadvanstate.nl/uitspraken/zoeken-in-uitspraken/tekst-uitspraak.html?id=93963&summary_only
=
4)
https://www.qvillas.com/villa-kwadrangolo/