2018Z07019
Vragen van het lid Den Boer (D66) aan de Staatssecretaris van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties over de berichten «Debacle met digitale
rechtspraak was voorzienbaar» en «Digitalisering blijft steken» (ingezonden
16 april 2018).
Vraag 1
Kent u de artikelen «Debacle met digitale rechtspraak was voorzienbaar»1 en
«Digitalisering blijft steken»?2
Vraag 2
Hoe verklaart u het verschil in perceptie over digitalisering bij de overheid,
waarbij in de evaluatie van het Programma Digitaal 2017 door het ministerie
wordt geconcludeerd dat het beleid een doelmatig en doeltreffend programma
is geweest, terwijl beide krantenartikelen juist wijzen op een gebrek
aan doelmatigheid?
Vraag 3
Bent u van mening dat de door de Commissie-Elias geconstateerde veelvoorkomende
gebreken (zoals gebrek aan realiteitszin, gebrek aan kennis,
onbestuurbaarheid en geen inzicht in de kosten) nu, vier jaar na de
Commissie-Elias, nog steeds in zijn algemeenheid een rol spelen bij
ICT-projecten bij de overheid? Zo ja, op welke manier? Zo nee, waarom niet?
Vraag 4
Bent u bereid inzichtelijk te maken, door middel van een jaarlijks totaaloverzicht,
wat de ICT-kosten van de rijksoverheid zijn, inclusief personeelsbeheer-
en onderhoudskosten en dit aan de Tweede Kamer aan te bieden?
Vraag 5
Bent u het ermee eens dat het Rijk een duidelijke visie moet ontwikkelen op
welke ICT-producten en diensten zij zelf ontwikkelt, welke zij door marktpartijen
laat ontwikkelen en hoe gebruik gemaakt kan worden van beschikbare
open source software?
Vraag 6
Bent u het ermee eens dat de overheid te afhankelijk is van een klein aantal
grote ICT-leveranciers en dat deze afhankelijkheid verminderd dient te
worden? Onderzoekt u de mogelijkheden waarop dit kan, zoals de aanbestede
opdrachten verkleinen of gebruik maken van functioneel aanbesteden?
Vraag 7
Heeft u inmiddels een gedragscode voor ICT-leveranciers ontwikkeld, waarbij
elke leverancier die inschrijft op een aanbesteding deze gedragscode
onderschrijft?
Vraag 8
Bent u het eens dat de aanbestedingspraktijk van de overheid met betrekking
tot ICT professioneler moet door bijvoorbeeld met resultaatsverplichtingen te
werken en in contracten af te spreken dat er binnen een jaar een eerste
werkbaar product moet liggen, en te allen tijde de «uurtje-factuurtje»-
contracten te vermijden?
Vraag 9
Bent u het ermee eens dat alles dat door externe ICT-leveranciers wordt
geproduceerd, zoals de broncodes, openbaar moet zijn, om zo inzage te
geven in de kwaliteit van het werk van ICT-leveranciers? Zo ja, hoe gaat u dit
in de praktijk brengen?
Vraag 10
Deelt u de mening dat het Bureau ICT-toetsing (BIT) van grote waarde is als
onafhankelijke autoriteit?
Vraag 11
Bent u bereid een overzicht te maken van de aanbevelingen van de
Commissie-Elias met daarbij een toelichting of, en zo ja hoe, deze aanbevelingen
zijn uitgevoerd? Zo ja, kunt u dit overzicht de Kamer doen toekomen? Zo
nee, waarom niet?
Vraag 12
Bent u bereid de aanbevelingen uit het rapport-Elias die nog niet zijn
overgenomen expliciet ter overweging mee te nemen in de Digitaliseringagenda
die u voor de zomer presenteert?
Bronnenlijst
1 «Debacle met digitale rechtspraak was voorzienbaar», NRC NEXT, 12 april 2018
2 «Digitalisering blijft steken», Binnenlands Bestuur, Week 14 Jaargang 39, 6 april 2018