2018Z03697
Vragen van het lid Nijboer (PvdA) aan de Minister van Financiën over het
versoepelen van de bonuswetgeving voor flitshandelaren (ingezonden 5 maart
2018).
Vraag 1
Kent u het bericht «Coalitie verzwijgt: beursjongen krijgt tóch bonus?»1
Vraag 2
Klopt het dat de Autoriteit Financiële Markten (AFM) voornemens is de in
Nederland geldende bonuswetgeving tot de introductie van nieuwe Europese
prudentiële regels voor beleggingsondernemingen, waarvan Nederland het
niet verantwoord vindt deze binnen twee jaar in te voeren, niet te handhaven?
Vraag 3
Mag de AFM als toezichthouder eigenstandig bepalen dat zij bepaalde
onderdelen van de wet niet handhaaft en naast zich neerlegt? Zo ja, deelt u
de mening dat daarin dan verandering moet komen? Zo nee, hoe kan het dat
dit toch gebeurt?
Vraag 4
Heeft u expliciet of impliciet ingestemd met het niet handhaven door de AFM
van de democratisch door de Staten-Generaal vastgestelde wet?
Vraag 5
Had uit het volgende kabinetsoordeel, afkomstig uit het verder behoorlijk
technische BNC-fiche van 16 februari 2018 «Verordening en richtlijn prudentieel
kader beleggingsondernemingen», moeten worden afgeleid dat het
kabinet in de toekomst flitshandelaren in de Europese verordening wil
uitzonderen van de strenge bonusregels: «Tot slot heeft het kabinet oog voor
de Europese ontwikkelingen en kan het kabinet een meer proportionele
toepassing van beloningsregels ondersteunen»?2
Vraag 6
Hoe kan het dat als een aangekondigd wetsvoorstel om de bonuswetgeving
voor flitshandelaren te versoepelen niet wordt ingediend bij de Tweede
Kamer er toch wordt gehandeld alsof die wet al is aangenomen?
Vraag 7
Wat denkt u dat dit precedent betekent voor de wetgevende macht van de
Staten-Generaal?
Vraag 8
Is de financiële sector met uw steun bij machte om hen onwelgevallige maar
democratisch aangenomen bonuswetgeving de facto naast zich neer te
leggen en zou een Minister van Financiën niet juist de hoeder van de wet
moeten zijn?
Vraag 9
Hoe kan het dat de Nederlandsche Bank (DNB) de hogere kapitaaleisen die
voortvloeien uit de stellingname van de Europese Bankenautoriteit (EBA) wel
uitvoert en handhaaft en de AFM de gevolgen voor de bonussen voor
flitshandelaren niet? Waarom handhaaft DNB streng terwijl de AFM gedoogbeleid
wil voeren?
Vraag 10
Is er andere Europese wetgeving in de maak, waarbij de bonuswetgeving
verder versoepeld wordt en waarvan de Tweede Kamer nog geen weet heeft?
Vraag 11
Wat betekent de benadering van uzelf en de coalitie om ten aanzien van de
regulering van de financiële sector meer Europees aan te sluiten voor onze
nationale bonuswetgeving, die de strengste is van Europa? Zal deze onder
het mom van Europese harmonisatie – net als de hogere buffervereisten –
steeds verder worden afgezwakt?
Vraag 12
Is er contact geweest tussen het Ministerie van Financiën en de AFM over het
op handen zijnde gedoogbeleid? Zo ja, wilt u de Tweede Kamer inzicht geven
in alle contacten tussen ministerie, DNB, EBA en AFM en een overzicht geven
wat er wanneer is besproken en wat de conclusies van die gesprekken en / of
correspondentie waren?
Vraag 13
Klopt het dat het aannemen van de motie-Van Weyenberg c.s. betekent dat er
tot het moment waarop de nieuwe Europese regels gelden, de facto
doorgegaan kan worden met het geven van bonussen aan flitshandelaren en
dat het daarna de bedoeling is om via Europese regelgeving dit mogelijk te
blijven maken?
Vraag 14
Wilt u deze vragen beantwoorden voor dinsdagmiddag 6 maart 2018 te 12.00
uur, zodat de Tweede Kamer de antwoorden kan meewegen bij de stemmingen
over de ingediende moties?
1 https://www.telegraaf.nl/nieuws/1738902/coalitie-verzwijgt-beursjongen-krijgt-toch-bonus
2 https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22112-2485.html