2084
Vragen van het lid Wassenberg (PvdD) aan de Staatssecretaris van
Infrastructuur en Waterstaat over een lek in het nucleaire gedeelte van
kernreactor Doel 1 (ingezonden 2 mei 2018).
Antwoord van Staatssecretaris Van Veldhoven-Van der Meer (Infrastructuur
en Waterstaat) (ontvangen 15 mei 2018).
Vraag 1
Kent u het bericht «Belgische kernreactor Doel 1 ligt stil tot oktober», waaruit
blijkt dat de reactor van de kerncentrale Doel 1 is stilgelegd vanwege een lek
in het nucleaire gedeelte? [1]
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Kunt u aangeven wanneer u door de Belgische autoriteiten op de hoogte bent
gebracht van deze lekkage en met welke risicobeoordeling? Bent u tevreden
over de communicatie? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 2
De Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming (ANVS) heeft op
23 april 2018 contact gezocht met het Federaal Agentschap Nucleaire
Controle (FANC) naar aanleiding van de berichtgeving over deze kwestie in de
media. Door een administratieve vergissing was de ANVS, tegen de
afspraken in, niet actief door de Belgische autoriteiten geïnformeerd over het
opgetreden lek in de kerncentrale Doel-1. Het FANC gaf aan dat er geen
gevolgen waren voor de veiligheid van de installatie of de omgeving en de
bevolking in Nederland.
Nu er naar het oordeel van FANC geen gevolgen waren voor veiligheid en
milieu heeft de melding mij op dat moment niet bereikt. Dit is wel gebeurd
naar aanleiding van vragen vanuit de regio en aandacht in de media, op
28 april 2018.
De voorlopige INES-inschaling als INES-0 (geen impact voor de veiligheid) is
door het FANC op 2 mei 2018 vastgesteld en gecommuniceerd. Vanaf 23 april
2018 is juist en consequent door alle betrokkenen meegedeeld dat er geen
gevolgen waren voor de veiligheid. Dat is goed gegaan. Waar ik niet tevreden
over ben is dat de ANVS niet meteen is geïnformeerd. Ook constateer ik dat
uit de eerste publiekscommunicatie vanuit ENGIE onvoldoende duidelijk was
wat de aard en locatie van de gebeurtenis was.
Vraag 3 en 4
Kunt u beoordelen of de Belgische autoriteiten adequaat hebben gereageerd
op de lekkage? Zo ja, wat is uw oordeel? Zo nee, waarom niet?
Kunt u uitsluiten dat Nederlandse burgers gevaar hebben gelopen? Zo ja,
waarop baseert u dat? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 3 en 4
Het FANC heeft bevestigd dat de vergunninghouder ENGIE (als primair
verantwoordelijke) de juiste acties heeft ondernomen in reactie op de
constatering van de lekkage zoals deze zijn vastgelegd in de technische
specificaties van de installatie. Er was dus tijdens het voorval geen noodzaak
voor het FANC om vanuit zijn rol als toezichthouder in te grijpen. Wel is
geconstateerd dat de Belgische autoriteiten ten onrechte de ANVS niet
hebben geïnformeerd.
Ook heeft Minister Jambon aangegeven dat ENGIE 5 dagen te laat (op
30 april 2018) pas een voorstel heeft ingediend voor een INES-inschaling van
de gebeurtenis. Het FANC heeft op 2 mei 2018 deze gebeurtenis voorlopig
vastgesteld als INES-0, een afwijking zonder gevolgen voor de veiligheid, en
deze gecommuniceerd. Het FANC geeft aan dat dit incident geen enkele
impact heeft op de veiligheid van de personeelsleden, de bevolking of het
leefmilieu.
Vraag 5
Kunt u aangeven of het lek te maken heeft met de ouderdom van de
kerncentrale? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5
Onderzoek moet uitwijzen wat de oorzaak is van het lek. Daarna pas kunnen
er door het FANC als toezichthouder conclusies worden getrokken. Vooralsnog
heeft het FANC de gebeurtenis ingeschaald als INES-0. Dat wil zeggen
dat het een afwijking was zonder impact op de veiligheid, maar ik vind het
belangrijk dat er bij het onderzoeken van dit incident, maar ook in het
algemeen, wordt gekeken naar risico’s door veroudering.
Vraag 6
Bent u bereid om u, in het belang van de veiligheid van inwoners en in het
belang van het milieu, uit te spreken tegen de levensduurverlenging van de
kerncentrales in Doel en Tihange? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 6
Levensduurverlenging van de Belgische kerncentrales en keuzes op het
gebied van het Belgische energiebeleid zijn beslissingen die vallen onder de
bevoegdheid van de Belgische overheid. Dat neemt niet weg dat ik de
besluitvorming over levensduurverlenging van de kerncentrales in België,
waartoe onlangs een principebesluit is genomen door het Belgische kabinet,
de komende tijd nauwlettend zal volgen en mij zal laten informeren over de
veiligheidsaspecten hiervan, voor zover gerelateerd aan de veiligheid van de
bevolking in Nederland. Daarbij vormen verouderingsaspecten een bijzonder
aandachtspunt, zoals ik hierboven eerder heb aangegeven. Indien hierover
twijfel zal ontstaan zal ik niet aarzelen hierover in overleg te treden met de
regering van België. Op dit moment vindt een Europese peer review-sessie
plaats in Luxemburg door de Europese toezichthouders, specifiek gericht op
veroudering in kernreactoren. Nederland zal hierbij specifiek aandacht
besteden aan de presentatie en toelichting van België hieromtrent.
Vraag 7
Bent u bereid deze vragen te beantwoorden vóór het algemeen overleg
Nucleaire Veiligheid, dat plaatsvindt op 17 mei 2018?
Antwoord 7 Ja.
[1] NOS, 28 april 2018, https://nos.nl/artikel/2229419-belgische-kernreactor-doel-1-ligt-stil-totoktober.htm