2078
Vragen van het lid Van der Lee (GroenLinks) aan de Minister van
Economische Zaken en Klimaat over het bericht «Energy Hogs: Can World’s
Huge Data Centers Be Made More Efficient?» (ingezonden 12 april 2018).
Antwoord van Minister Wiebes (Economische Zaken en Klimaat) (ontvangen
15 mei 2018).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het artikel «Energy Hogs: Can World’s Huge Data
Centers Be Made More Efficient?» waaruit blijkt dat datacenters verantwoordelijk
zijn voor 2 procent van het totale elektriciteitsverbruik en dat datacenters
ongeveer evenveel CO2 uitstoten als de luchtvaartindustrie?1[1] Zo ja, wat is
uw oordeel over dit bericht?
Antwoord 1
Ja, ik heb kennisgenomen van dit artikel. Het artikel gaat in op relevante
zaken, zoals de groei in de ICT-sector die gepaard gaat met een groeiend
energiegebruik, een hiermee gepaard gaande CO2-uitstoot en de mogelijkheden
voor restwarmte. Ik merk wel op dat datacenters, in tegenstelling tot de
luchtvaart, elektriciteit gebruiken en niet zelf CO2 uitstoten. De eventuele
CO2-uitstoot vindt plaats bij het opwekken van de benodigde elektriciteit. De
elektriciteitsmarkt moet verder verduurzamen en dit wordt besproken bij de
elektriciteitstafel als onderdeel van het Klimaatakkoord.
Vraag 2
Deelt u de mening dat de CO2-uitstoot van datacenters in Nederland beperkt
moet worden, onder andere met het oog op de sterke toename van dataverkeer?
Antwoord 2
Het kabinet stelt de afspraken uit het Klimaatverdrag van Parijs centraal en
streeft naar een broeikasgasreductieopgave van 49% in 2030. In Europees
verband zet het kabinet zich in voor een verhoging van het broeikasgasreductiedoel
naar 55%. Om deze doelen te bereiken zal de uitstoot van broeikasgassen
in alle sectoren in Nederland drastisch moeten worden verminderd.
Hoewel de CO2-uitstoot dus zo veel mogelijk beperkt moet worden, is er,
zoals reeds aangegeven, bij datacenters voornamelijk sprake van een
indirecte CO2-uitstoot.
Vraag 3
Bent u bekend met het feit dat het grootste gedeelte van al het dataverkeer
video is? Deelt u de mening dat het ongewenst is dat een grote speler op dit
gebied, Netflix, niet transparant is over haar energiegebruik? Bent u bereid
met Netflix in gesprek te gaan hierover en aan te dringen op meer transparantie?
Zo nee, waarom niet?
Antwoord 3
Ik ben bekend met dit feit. Weinig transparantie over energiegebruik bij grote
spelers is inderdaad niet gewenst, echter het energiegebruik vindt plaats bij
datacenters. Datacenters zijn over het algemeen bewust bezig met hun
energiegebruik, omdat energie hun voornaamste procesinput is. Het
Nederlandse beleid zet zich in op het stimuleren van energie-efficiënte
processen, ook in datacenters. In het convenant MeerJarenAfspraak
energie-efficiëntie voor niet-ETS-bedrijven (MJA3), zijn afspraken gemaakt
over energie-efficiëntie in verschillende sectoren als geheel, ook in de
ICT-sector. Het energiebesparingsbeleid richt zich niet op één specifieke
activiteit, maar op het efficiënter en energiezuiniger maken van processen in
datacenters. De overheid overlegt binnen de convenantstructuur regelmatig
met de betrokken branches. Dit heeft positieve effecten op energiegebruik
voor zover het de Netflix-activiteiten bij datacenters in Nederland betreft.
Vraag 4
Deelt u de mening dat datacenters gebruik zouden moeten maken van
duurzame energie voor het draaien van processors en voor het koelen van de
servers en gebouwen? Zo ja, op welke wijze stimuleert u dit?
Antwoord 4
Inderdaad is duurzame energie een manier om onze CO2-reductiedoelstelling
te halen. Binnen het bij vraag drie genoemde MJA3-convenant stimuleert de
overheid ook duurzame energie. Als onderdeel van het convenant maken
bedrijven plannen voor een periode van vier jaar. Het vergroten van het
aandeel duurzame energie is een onderdeel van deze Energie-Efficiëntie
Plannen (EEP). Uit de sectorrapportages van het MJA3-convenant blijkt dat de
inzet van duurzame energie in 2016 78% van het totaal energieverbruik van
de sector bedroeg.
Vraag 5
Welk percentage van het totale potentieel aan restwarmte afkomstig van
datacenters wordt op dit moment nuttig gebruikt? Op welke manieren
stimuleert u het nuttige hergebruik van de restwarmte afkomstig van
datacenters?
Antwoord 5
Het benutten van restwarmte gebeurt nu slechts op kleine schaal. Hoewel
restwarmte van datacenters grote kansen biedt voor lage temperatuur
warmtenetten, is het bij elkaar brengen van vraag en aanbod een uitdaging.
Er moet een potentiele afnemer in de buurt zitten van een datacenter met
restwarmtepotentieel. Daarnaast is niet alle restwarmte van datacenters
eenvoudig af te vangen en te hergebruiken. Een percentage van het totale
potentieel dat nuttig gebruikt wordt, is niet in beeld gebracht. De branchevereniging
NL-ICT en de Rijksdienst Voor Ondernemend Nederland (RVO.nl)
hebben binnen het MJA3-convenant wel verschillende onderzoeken gedaan
naar het benutten van restwarmte. Daarnaast bekijkt RVO.nl momenteel of de
vrijkomende restwarmte in kaart gebracht kan worden. In de in vraag 5
genoemde EEP’s uit de ICT-sector voor de periode 2017 tot 2020 zijn twee
zekere en voorwaardelijke restwarmte-uitwisselingsprojecten en 13 onzekere
restwarmteprojecten opgenomen.
Vraag 6
Bent u bekend met de «Power Use Effectiveness»-index (PUE)? Zo ja, deelt u
de mening dat de PUE van de servers in datacenters zo dicht mogelijk de 1.0
moet benaderen? Wat zijn de ontwikkelingen op dit gebied en hoe stimuleert
u een zo hoog mogelijke efficiëntie van energiegebruik?
Antwoord 6
Zie voor het antwoord op de vraag hoe ik een zo hoog mogelijk efficiëntie
van energiegebruik stimuleer, ook het antwoord op de vorige vragen. Verder
ben ik inderdaad bekend met de Power Use Effectiveness-index (PUE). Hoe
dichter PUE bij 1.0 zit, hoe minder energie er voor koeling gebruikt wordt. Bij
restwarmtebenutting wordt koude teruggeleverd en dit helpt een datacenter
dus de PUE omlaag te krijgen. Een aantal MJA-bedrijven hanteert de PUE als
prestatie-indicator. Deze index zegt echter niets over het efficiënt benutten
van de energie in een datacenter. Een server staat aan, maar de index neemt
niet mee of de server ook gebruikt wordt.
[1] https://e360.yale.edu/features/energy-hogs-can-huge-data-centers-be-made-more-efficient