Antwoorden van de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van het lid Bosman (VVD) over de begroting van het openbaar lichaam Bonaire voor het dienstjaar 2018

Op 30 november 2017 heeft het lid Bosman (VVD) schriftelijke vragen gesteld over de begroting van het openbaar lichaam Bonaire voor het dienstjaar 2018 (kenmerk 2017Z16747). De vragen van het lid Bosman hangen samen met de schriftelijke vragen gesteld door de leden Van den Berg (CDA) en Diertens (D66) inzake het bericht ‘Kwetsbare gezinnen op Bonaire dupe van bezuinigingen’ (ingediend op 21 november 2017, met kenmerk 2017Z15866), alsmede de vragen van het lid Bosman (VVD) inzake een gesprek met Professionalisering L.V.V. Bonaire (ingediend op 17 november 2017, met kenmerk 2017Z15652). Ter beantwoording van de vragen heb ik op 4 december 2017 in een ambtsbericht aan de gezaghebber van Bonaire gevraagd om inlichtingen te verstrekken (brief bijgevoegd). Het bestuurscollege van Bonaire heeft mij per brief d.d. 30 januari van een reactie voorzien (brief bijgevoegd). Naar aanleiding van deze Kamervragen heeft ook de woonstichting Fundashion Cas Bonairiano (FCB) mij per brief d.d. 11 januari 2018 van informatie voorzien (brief bijgevoegd). Getracht is de diverse Kamervragen – gelet op de onderlinge samenhang – gelijktijdig te beantwoorden. De antwoorden op de vragen van het lid Bosman (VVD) met kenmerk 2017Z16747 en de vragen van de leden Van den Berg (CDA) en Diertens (D66) met kenmerk 2017Z15866 treft u bijgaand. Gebleken is echter dat de beantwoording van de vragen van het lid Bosman (VVD) inzake een gesprek met Professionalisering L.V.V. Bonaire (kenmerk 2017Z15652) nog een nadere interdepartementale afstemming behoefde. De antwoorden op deze vragen volgen dan ook zo spoedig mogelijk.



Vraag 1 Kent u de begroting van het Openbaar Lichaam Bonaire voor het dienstjaar 2018?
Ja.

Vraag 2 In hoeverre bent u van mening dat de in de algemene toelichting onder het kopje subsidies beschreven algemene korting van 13,25% een teken is van goed bestuur?

Vraag 3 In hoeverre bent u van mening dat deze algemene korting een kort-door-de-bochtoplossing is voor een begroting die niet sluitend is?

Antwoord 2 en 3
Het Openbaar Lichaam Bonaire dient, conform de wettelijke bepalingen, een sluitende begroting te presenteren. Daarbinnen is het aan het openbaar lichaam om beleidsmatige keuzes te maken. Ik begrijp uw zorgen over het korten van subsidies op diverse maatschappelijke instellingen. Daarom heb ik ook aan de eilandsraad en het bestuurscollege van Bonaire mijn kanttekeningen kenbaar gemaakt bij de goedkeuring van de begroting van 2018. Ik heb daarbij ook specifiek aandacht gevraagd voor het feit dat het van goed bestuur zou getuigen als betrokken en geraakte partijen tijdig geïnformeerd worden, zodat deze rekening kunnen houden met gemaakte beleidskeuzes. Getuige de grote maatschappelijke commotie, is mijn beeld dat dit nu onvoldoende is gebeurd.

Vraag 4 Deelt u de mening dat het toepassen van een algemene korting op de toegekende subsidies ook projecten raakt die voor de Bonairianen van groot belang zijn?
Ik treed niet in de beleidsmatige afwegingen die het openbaar lichaam Bonaire maakt binnen het eigen begrotingskader. Het bestuurscollege van Bonaire heb ik verzocht mij nader te informeren over de consequenties van de bezuiniging op kwetsbare groepen in de samenleving. In hun reactie van 30 januari jl. staat het volgende. “Wij hebben op de eerste plaats moeten besluiten om te korten op bedrijfsvoering en zelfs in de formatieruimte van het ambtelijk apparaat. Alvorens daarop aanvullend over te gaan tot kortingen op subsidies voor sociale instellingen hebben wij een risicoanalyse uitgevoerd. Met het oog op de kwetsbare groepen in de samenleving, heeft deze analyse ons een beeld verschaft van de personele consequenties bij de instellingen, en daarmee samenhangend, van de risico’s ten aanzien van de continuïteit van de uitvoering van taken van sociale instellingen, met name waar het gaat om de uitvoering van wettelijke taken. Op basis van deze risicoanalyse hebben wij besloten, in ieder geval voor zeven (7) van de sociale instellingen, de vaststelling van de subsidiebedragen voor 2018 te heroverwegen.”

Bijlage bij dit kamerstuk

Reactie van FCB over Kamervragen inzake bezuiniging(PDF)
Ambtsbericht n.a.v. Kamervragen over actualiteit Bonaire(PDF)
Reactie op het ambtsbericht n.a.v. Kamervragen over actualiteit Bonaire(PDF)