Antwoorden van de Minister van Buitenlandse Zaken op vragen van het
lid Karabulut (SP) over de juridische basis voor militair optreden in Syrië.
Vraag 1
Kent u het bericht ‘De dubieuze rechtvaardiging van de Turkse inval in Syrië’? 1)
Ja.
Vraag 2
Hoe beoordeelt u de uitlating van de heer Nollkaemper, de Extern Volkenrechtelijk
Adviseur, dat bij een aantal acties in Syrië de relatie met de verdediging van Irak
zo ver weg lijkt dat die redenering - dat er sprake zou zijn van collectieve
zelfverdediging van Irak - nauwelijks nog is vol te houden? Kunt u uw antwoord
toelichten?
De betreffende uitspraken zijn door de heer Nollkaemper gedaan in zijn
hoedanigheid van hoogleraar internationaal recht aan de Universiteit van
Amsterdam en niet in zijn hoedanigheid als Extern Volkenrechtelijk Adviseur. Zoals
het kabinet tijdens het Algemeen Overleg op 14 december 2017 heeft
aangegeven, zijn we op de randen van het mandaat terechtgekomen. Volgens het
kabinet is er echter op dit moment nog steeds een volkenrechtelijke rechtsgrond
voor de inzet van Nederlandse militairen in Syrië, die wordt gevormd door het
recht op collectieve zelfverdediging van Irak tegen gewapende aanvallen van ISIS
op Irak. Hoewel niet in dezelfde mate als in een eerdere fase, is er nog steeds
sprake van de elementen die ter onderbouwing hiervan zijn genoemd in de artikel
100 brief van 11 september 2017 en de beschouwingsbrief van 24 november
2017. Nederland blijft de volkenrechtelijke rechtsgrond voor de inzet van
Nederlandse militairen in Syrië voortdurend kritisch tegen het licht houden.
Vraag 3
Bent u bereid op korte termijn in gesprek te gaan met de Extern Volkenrechtelijk
Adviseur om na te gaan in hoeverre er een juridische basis is voor de recente
acties in Syrië en de Kamer hierover te informeren? Zo nee, waarom niet?
Nee, daartoe ben ik niet bereid omdat daar geen noodzaak toe bestaat. De
regering acht zich op basis van interne (maar ook eerdere externe) advisering
voldoende volkenrechtelijk geadviseerd. Op basis van deze advisering wordt de
(zich ontwikkelende) feitelijke situatie voortdurend beoordeeld.
1) De dubieuze rechtvaardiging van de Turkse inval in Syrië,
https://www.trouw.nl/home/de-dubieuze-rechtvaardiging-van-de-turkse-inval-insyrie~a1b8468b/,
14 februari 2018.