Antwoorden van de minister van Justitie en Veiligheid en van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties op de vragen van de leden
Azarkan en Öztürk (beiden DENK) over het bericht dat de voorzitter van
de Ulu moskee in Utrecht aangifte heeft gedaan tegen de PVVlijsttrekker
in Utrecht over zijn angstwekkende uitspraak over het
afbranden van de Ulu moskee. (ingezonden 22 januari 2018, nr.
2018Z00802)
Vraag 1
Bent u bekend met het artikel 'Moskeevoorzitter doet aangifte tegen
PVV-lijsttrekker: 'Als mensen bang zijn, is een grens overschreden''? 1)
Ja.
Vraag 2
Wat vindt u van het feit dat bezoekers van de Ulu moskee als gevolg van
de ophitsende uitspraak van de lijsttrekker van de PVV in Utrecht
(namelijk dat de Ulu moskee mag afbranden) bang zijn en sommige
mensen zelfs hun kinderen niet meer naar de moskee sturen, omdat zij
het gevoel hebben dat er elk moment iets vreselijks kan gebeuren?
Allereerst neem ik afstand van de uitspraak van de lijsttrekker van de PVV in
Utrecht. Ik kan me voorstellen dat deze uitspraak gevoelens van onveiligheid
aanwakkert. Dit zorgt ervoor dat mensen worden geraakt in de uitoefening van
hun geloofsbeleving en zich onveilig voelen. Er is, zowel vanuit de lokale als de
landelijke overheid, aandacht voor de veiligheidssituatie rondom moskeeën.
Vraag 3
Welke maatregelen gaat u nemen om de angst weg te nemen bij deze
gemeenschap?
Er is al langere tijd sprake van extra alertheid met betrekking tot de
veiligheidssituatie van moskeeën, zowel op het lokale als het nationale niveau. Er
is extra aandacht voor signalen van onrust, onveiligheid of zorgen bij bijvoorbeeld
moskeebesturen en voor eventuele spanningen tussen personen of groeperingen.
Omdat een deel van de Nederlandse moskeeën de afgelopen jaren te maken heeft
gehad met vijandigheid in de vorm van discriminatoire en gewelddadige acties
heeft het kabinet de ‘Handreiking Veilige Moskee’ opgesteld. Dit is gedaan in
opdracht van de landelijke werkgroep veiligheid moskeeën en in overleg met
vertegenwoordigers uit de islamitische gemeenschappen, politie en gemeenten.
Het doel van deze handreiking is kennis, aanbevelingen en goede voorbeelden te
geven aan gemeenten, politie en moskeebesturen om met spanningen en
(mogelijke) incidenten gericht tegen moskeeën om te gaan. Daarnaast zet de
handreiking in op versterking van de samenwerking tussen gemeenten, politie en
moskeebesturen. Een samenwerking die, zoals hierboven reeds beschreven,
essentieel is om snel en adequaat te kunnen handelen in geval van een mogelijk
incident. Meerdere gemeenten maken gebruik van deze handreiking om lokaal de
veiligheid van islamitische instellingen verder te verbeteren. Een bijeenkomst over
deze handreiking heeft ook in Utrecht plaats gevonden.
In het geval van de casus bij de Ulu moskee hebben de gemeente Utrecht en de
politie direct een bijeenkomst georganiseerd met alle moskeebesturen in de stad.
De aanwezige moskeebestuurders hebben aangeven dat de uitspraken alle
moslims raken en met name bij sommige jongeren hard aankomen. Er is
afgesproken om de lijnen tussen de moskeebestuurders, gemeente en politie kort
te blijven houden. Het afgelopen jaar heeft de gemeente Utrecht veiligheidsscans
aangeboden aan alle moskeeën in de stad. Inmiddels hebben zeven
moskeebesturen gebruik gemaakt van deze mogelijkheid. De komende tijd
houden alle betrokken partijen de contacten warm om de sentimenten goed in de
gaten te houden.
Vraag 4
Bent u bereid om zichtbare en onzichtbare maatregelen te treffen om de
veiligheid van de moskeegangers van de Ulu moskee te kunnen
garanderen?
Beveiligingsmaatregelen worden door de lokale overheid genomen op basis van
dreiging en risico. Indien er aanleiding toe is kan de NCTV aanvullende
maatregelen adviseren. Er worden op dit moment geen extra algemene
veiligheidsmaatregelen geadviseerd.
Vraag 5
Heeft u reeds contact opgenomen met de Ulu moskee? Zo nee, waarom
niet?
Vanuit het ministerie van Justitie en Veiligheid is er contact geweest met de lokale
overheid. Zowel de gemeente Utrecht als de lokale politie geven aan dat er na de
uitspraken van de PVV-lijsttrekker direct contact is geweest met de Ulu moskee. Er
zijn goede lokale contacten waarbij aandacht is voor de veiligheid van de
moskeebezoekers.
Vraag 6
Bent u ervan op de hoogte dat de heer Van Deún een dienstbetrekking
heeft bij de Gemeente Nieuwegein?
Ja.
Vraag 7
Deelt u met ons de mening dat de uiting die de heer van Deún heeft
gedaan niet past binnen de gedragsnormen die gelden voor een persoon
die een dienstbetrekking heeft bij de overheid? Zo nee, waarom niet?
Vraag 8
Deelt u met ons de mening dat de heer Van Deún, vanwege zijn
ophitsende uitspraak over een moskee, moet ‘ophoepelen’ bij de
Gemeente Nieuwegein? Zo nee, waarom moet hij niet ‘ophoepelen’? Zo
ja, wanneer zal hij ‘ophoepelen’?
Antwoord vragen 7 en 8
Het staat een ambtenaar die door het gemeentebestuur is aangesteld vrij om een
politieke nevenfunctie uit te oefenen in een andere gemeente, zoals het (beoogd)
lidmaatschap van de raad. Daarnaast bepaalt artikel 125ter van de
Ambtenarenwet dat een ambtenaar verplicht is zich als een goed ambtenaar te
gedragen. Meningsuitingen van ambtenaren worden begrensd door artikel 125a,
eerste lid van de Ambtenarenwet, dat luidt: De ambtenaar dient zich te onthouden
van het openbaren van gedachten of gevoelens of van de uitoefening van het
recht tot vereniging, tot vergadering en tot betoging, indien door de uitoefening
van deze rechten de goede vervulling van zijn functie of de goede functionering
van de openbare dienst, voor zover deze in verband staat met zijn
functievervulling, niet in redelijkheid zou zijn verzekerd. De heer Van Deún heeft
zijn uitlatingen gedaan als PVV-lijsttrekker voor de gemeenteraadsverkiezingen in
Utrecht. Het is aan het college van burgemeester en wethouders van de
gemeente Nieuwegein als werkgever en bevoegd gezag om te beoordelen of de
door de heer Deún gedane (politieke) uitlatingen leiden tot de conclusie dat de
zogenaamde functioneringsnorm is overschreden.
1) https://www.volkskrant.nl/binnenland/moskeevoorzitter-doet-aangifte-tegenpvv-lijsttrekker-als-mensen-bang-zijn-is-een-grens-overschreden~a4557152/