Beantwoording vragen over de magnesiumzoutwinning door Nedmag
1
Bent u bekend met het bericht ‘SodM brengt vernietigend advies uit over
aardwarmteproject Stad’ en de aanhoudende zorgen in het gebied rond KielWindeweer
over de mogelijke magnesiumzoutwinning?1
Ja.
2
Klopt het dat er plannen zijn van Nedmag om vanuit Borgercompagnie magnesium
te winnen, onder andere onder Kiel-Windeweer? Is deze magnesiumzoutwinning
mogelijk binnen de huidige concessie?
Nedmag heeft plannen om de zoutwinning vanuit Borgercompagnie uit te breiden.
De geplande putten VE-5 en VE-6 worden geboord vanuit de gemeente Veendam
en gaan onder de gemeentegrens van gemeente Midden-Groningen door
(voorheen gemeente Hoogezand-Sappemeer) in de buurt van Kiel-Windeweer. De
beoogde winning zal plaatsvinden onder zowel de gemeente Veendam als onder
de gemeente Midden-Groningen. De uitbreiding valt binnen de huidige
winningsvergunning - ofwel concessie - “Veendam”.
De aanleg van de cavernes en de feitelijke winning dient te worden uitgevoerd
binnen de kaders van het huidige winningsplan uit 2013. In dit winningsplan is de
methode van het winnen en de effecten daarvan beschreven. Als blijkt dat de
winning uit de nieuwe cavernes leidt tot een grotere bodemdaling dan beschreven
in het huidige winningsplan of als Nedmag haar methode van winning wijzigt, dan
zal een gewijzigd winningsplan moeten worden ingediend.
Bij instemming met een winningsplan, worden conform de Mijnbouwwet de
gedeputeerde staten van de provincie(s), burgemeester en wethouders van de
gemeente(n) en het dagelijks bestuur van een waterschap binnen het gebied
waarop het winningsplan betrekking heeft in de gelegenheid gesteld om advies uit
te brengen. Het ontwerp-instemmingsbesluit (met alle achterliggende
documenten) zal in het gebied waarop het winningsplan betrekking heeft, ter
inzage worden gelegd. Iedereen kan hierover een zienswijze indienen.
3
Wat betekent dit advies van het Staatstoezicht op de Mijnen (SodM) over het
aardwarmteproject in Groningen voor de visie op magnesiumzoutwinning in het
gaswinningsgebied? Heeft u vertrouwen in de aanwezigheid van voldoende
expertise bij Warmtestad om een veilige warmtevoorziening te kunnen
garanderen? Heeft u vertrouwen in de aanwezigheid van voldoende expertise bij
Nedmag om een veilige magnesiumzoutwinning te kunnen garanderen?
Eind november 2017 heeft Warmtestad (gemeente Groningen en Waterbedrijf
Groningen) de voorbereiding voor het aardwarmteproject in Groningen stilgelegd,
nadat SodM zorgen had geuit over de veiligheid naar aanleiding van mogelijke
interactie met de gaswinning. De magnesiumzoutwinning vindt in ondiepere lagen
plaats en heeft geologisch geen relatie met de laag waaruit de gaswinning
plaatsvindt. De door SodM geuite zorgen over het project van Warmtestad hebben
dan ook geen effect op de visie op magnesiumzoutwinning in het
gaswinningsgebied.
Het is aan Warmtestad om aan SodM te laten zien dat de expertise om een veilige
warmtevoorziening te garanderen aanwezig is. Nedmag beschikt voor de winning
van het magnesiumzout over een winningsvergunning en een winningsplan. Het
bedrijf heeft aangetoond dat men over voldoende expertise beschikt.
4
Klopt het dat de vergunning tot magnesiumzoutwinning alleen ter inzage wordt
gelegd in de gemeente waar de winningsinstallatie zich bevindt? Bent u het eens
dat het wenselijk is om de vergunning breder ter inzage te leggen, omdat het
effectgebied en het gebied waarin magnesium wordt gewonnen veel groter is en
over gemeentegrenzen heen gaat?
Ja, de aangevraagde omgevingsvergunning die betrekking heeft op de installatie
aan het oppervlak wordt alleen ter inzage gelegd in de gemeente waar deze
installatie zich bevindt. Dit is in overeenstemming met de wettelijk
voorgeschreven procedure. De omgevingsvergunning heeft alleen betrekking op
de winningsinstallatie aan het oppervlak. De effecten van deze winningsinstallatie
strekken zich niet uit over de gemeentegrens.
Bij een instemming met een (gewijzigd) winningsplan, worden conform de
Mijnbouwwet gedeputeerde staten van de provincie(s), burgemeester en
wethouders van de gemeente(n) en het dagelijks bestuur van een waterschap
binnen het gebied waarop het winningsplan betrekking heeft in de gelegenheid
gesteld om advies uit te brengen. Bij de behandeling van het winningsplan wordt
de uniforme uitgebreide voorbereidingsprocedure gevolgd. Binnen het gebied
waarop het winningsplan betrekking heeft, wordt het ontwerp-instemmingsbesluit
met alle achterliggende documenten ter inzage gelegd en kan iedereen een
zienswijze inbrengen. Het gebied waarop het winningsplan betrekking heeft, kan
meerdere gemeenten beslaan.
5
Heeft u al antwoord op de vraag die voorgelegd is aan een wetenschappelijk panel
betreffende de bodemdaling in Groningen die veroorzaakt wordt door gas- en
zoutwinning en schade kan veroorzaken aan huizen, zoals aangegeven in de
beantwoording van eerdere vragen?2
Zo ja, hoe luidt dit antwoord?
De TU Delft heeft van de NCG opdracht gekregen om onderzoek te doen naar
oorzaken van schade in de provincie Groningen. In het onderzoek komen
verschillende mogelijke oorzaken, zoals o.a. aardbevingen, bodemdaling en een
combinatie daarvan, aan bod. De bodemdaling kan daarbij bijvoorbeeld
veroorzaakt worden door de gaswinning, ondergrondse gasopslag en ook de
zoutwinning.
Het onderzoek van de TU Delft zal voor de zomer van 2018 worden afgerond.
Mochten de uitkomsten daartoe aanleiding geven zal ik dit voorleggen voor verder
onderzoek aan een wetenschappelijke panel.
1
https://www.rtvnoord.nl/nieuws/184051/SodM-brengt-vernietigend-advies-uit-over-aardwarmteproject-Stad
2
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2016-2017, nr. 908