2017Z17073
Vragen van het lid Westerveld (GroenLinks) aan de Minister voor Basis- en
Voortgezet Onderwijs en Media over transparantie en reserves bij
samenwerkingsverbanden (ingezonden 5 december 2017).
Vraag 1
Kent u de berichten «Samenwerkingsverbanden zien reserves groeien»1 en
«Transparantie passend onderwijs laat te wensen over»?2
Vraag 2
Hoe kan het dat nog steeds de helft van de samenwerkingsverbanden geen
volledige openheid geeft over de jaarstukken?
Vraag 3
Is bekend waarom sommige samenwerkingsverbanden een tekort hebben en
andere samenwerkingsverbanden een overschot? Zo ja, wat zijn de oorzaken?
Vraag 4
Deelt u de mening dat het zeer onwenselijk is dat veel samenwerkingsverbanden
niet volledige transparant zijn? Zo ja, wat gaat u doen om dit te
verbeteren? Zo nee, waarom niet?
Vraag 5
Bent u het eens met de berichtgeving dat de regels voor de jaarverslaggeving
nog niet zijn afgestemd op samenwerkingsverbanden? Bent u van plan deze
regels aan te passen? Zo nee, waarom niet?
Vraag 6
Hoe ziet u deze kwestie in het licht van het verantwoordingsonderzoek van de
Rekenkamer? Kunt u bevestigen dat zij constateerden dat zicht op de
besteding van de middelen die voor passend onderwijs zijn bestemd, niet zijn
verbeterd? Deelt u de mening dat het onbegrijpelijk is dat verbetering bij veel
samenwerkingsverbanden uitblijft?
Vraag 7
Heeft u plannen om het zicht op de bestedingen voor passend onderwijs voor
volgend jaar te verbeteren? Zo ja, hoe? Zo nee, waarom niet?
Vraag 8
Bent u bereid om de medezeggenschap bij de samenwerkingsverbanden te
verbeteren, zodat er een betere verantwoording is richting leraren en ouders
over de bestedingen? Zo ja, hoe gaat u dit doen? Zo nee, waarom niet?
Vraag 9
Wanneer wordt de wet die het openbaar maken van jaarverslagen voor
onderwijsinstellingen verplicht stelt, naar de Kamer gestuurd? Vallen
samenwerkingsverbanden ook onder deze wet?
Vraag 10
Bent u bereid de kengetallen over onder meer budgetten en leerlingontwikkeling
per samenwerkingsverband terug te plaatsen op de website
www.passendonderwijs.nl en geactualiseerd te houden?3 Zo nee, waarom
niet?
Vraag 11
Wat is uw reactie op de conclusie dat de 152 samenwerkingsverbanden voor
passend onderwijs in het basis- en voortgezet in 2016 samen bijna vijftig
miljoen euro aan hun reserves hebben toegevoegd?
Vraag 12
Deelt u de mening dat geld voor zorgleerlingen aan deze leerlingen besteed
moet worden? Zo ja, bent u bereid samenwerkingsverbanden aan te spreken
en waar nodig maatregelen te treffen?
Vraag 13
Is het toegestaan voor samenwerkingsverbanden om een beleggingsportefeuille
te hebben? Zo niet, wat gaat u doen om dit te voorkomen? Zo ja, vindt
u dit wenselijk?
Vraag 14
Wat is uw oordeel over het in het genoemde artikel samenwerkingsverband
voor voortgezet (speciaal) onderwijs in Gouda dat 1,2 miljoen euro heeft
uitstaan in staats- en bedrijfsobligaties?
Vraag 15
Wat is naar uw mening een maximale risicobuffer voor samenwerkingsverbanden?
Vraag 16
Kunt u reageren op de genoemde voorbeelden in het artikel van samenwerkingsverbanden
die hun eigen vermogen flink hebben zien groeien?
Vraag 17
Bent u bereid om met samenwerkingsverbanden afspraken te maken over de
financiële reserves de komende jaren? Zo ja, hoe gaat u dit vormgeven? Zo
nee, waarom niet?
https://www.aob.nl/nieuws/samenwerkingsverbanden-zien-reserves-groeien/
2 https://www.aob.nl/nieuws/transparantie-passend-onderwijs-laat-te-wensen-over/
3 Het gaat hier om swv.passendonderwijs.nl/po en swv.passendonderwijs.nl/vo. De tabbladen
met data op deze sites zijn onlangs verwijderd.