Antwoorden op de vragen van het lid Van Dam (CDA) aan de minister van
Justitie en Veiligheid over het bericht ‘Opslag politie in beslag genomen
vuurwerk onveilig’ (ingezonden 28 november 2017, nr 2017Z16445)
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht ‘Opslag politie in beslag genomen
vuurwerk onveilig’? 1)
Ja.
Vraag 2
Kunt u aangeven wat de actuele beleidslijn/handelswijze is die de politie
hanteert bij het aantreffen, in beslag nemen en vervoeren naar een
plaats van opslag of vernietiging van zwaar, illegaal vuurwerk? Hoe
garandeert u – wetende dat het illegaal vuurwerk steeds zwaarder en
gevaarlijker wordt – de veiligheid van politiemensen die bij dat in beslag
nemen, vervoeren en opslaan betrokken zijn?
Zoals ik uw Kamer eerder heb geïnformeerd in de brief van 24 november jl. (KS 28
684, nr. 511), beperkt de politie de tijdelijke opslag en het vervoer van illegaal
vuurwerk door een intensivering van het rechtstreekse ADR-transport van de
plaats van aantreffen naar de landelijke opslagvoorziening in Ulicoten. Aangezien
dit niet in alle gevallen mogelijk is, wordt een deel van het illegale vuurwerk toch
nog door de politie naar daartoe aangewezen bureaus gebracht. Bij de keuze van
deze bureaus heeft de politie niet alleen gekeken naar het externe
veiligheidsaspect, maar ook naar de veiligheid van de medewerkers en anderen in
het politiebureau. Daarbij is het uitgangspunt dat alleen kleine hoeveelheden
vuurwerk naar het bureau worden gebracht. De politie heeft voor dit transport een
wettelijke ontheffing1
, en een aanvullende ontheffing van de Inspectie
Leefomgeving en Transport (ILT). De politie heeft aangegeven aan de daarvoor
geldende veiligheidseisen te voldoen. Deze eisen bestaan uit het verpakken van
vuurwerk in een antistatische zak en het goed vastzetten van het vuurwerk tijdens
transport.2
Een ADR-transporteur haalt vervolgens dit vuurwerk binnen twee tot
zes uur op en brengt het naar Ulicoten.
Vraag 3
Wat vindt u van het voorstel van politiebond ACP zoals verwoord in het
artikel? In hoeverre kunnen particuliere bedrijven een rol spelen bij het
in beslag nemen, vervoeren en vernietigen van zwaar vuurwerk, om de
politie te ontlasten?
In het aangehaalde artikel stelt de ACP voor het inbeslaggenomen vuurwerk
voortaan door specialisten te laten afhandelen. De geldende regelgeving voor
transport is dat illegaal vuurwerk moet worden vervoerd door een ADRtransporteur
of door een transporteur die in het bezit is van een ontheffing. Zoals
hierboven aangegeven beschikt de politie over een ontheffing en heeft ze
aangegeven te voldoen aan de daarvoor geldende eisen. Vernietiging van
inbeslaggenomen vuurwerk wordt uitgevoerd door gespecialiseerde bedrijven.
De lijn van de ACP sluit aan bij de huidige lijn van de politie, namelijk het
intensiveren van het ADR-transport van de plaats van aantreffen naar de
landelijke opslagvoorziening in Ulicoten. Voor een structurele oplossing wordt ook
gekeken naar mogelijkheden om anderen dan politie een rol te geven de
afhandeling van in beslag genomen vuurwerk. Ik zal uw Kamer hier in het voorjaar
van 2018 nader over informeren.
Vraag 4
Hoe verhouden belangen van strafvordering en waarheidsvinding zich
tot een effectieve en adequate afwikkeling van in beslag genomen
vuurwerk? Zijn er bezwaren tegen het direct en ter plekke vernietigen
van in beslag genomen zwaar vuurwerk? Bestaan daar technisch
mogelijkheden voor? Is de aloude truc van het onderdompelen van
vuurwerk in een emmer water niet de meest praktische oplossing?
In Ulicoten is een speciaal politieteam belast met het onderzoeken van het
vuurwerk, het team Centraal Onderzoek Vuurwerk. Dit team stelt vast om wat
voor vuurwerk het gaat, hetgeen van belang is voor de waarheidsvinding in
strafzaken. Dit onderzoek is specialistisch, omdat het specifieke kennis vraagt
over het vuurwerk en een verantwoorde wijze van onderzoek doen en kan niet
overgelaten worden aan de politieambtenaar die het vuurwerk aantreft. Het RIVM
geeft aan dat het in het water dompelen van vuurwerk in de meeste gevallen er
niet toe leidt dat het pyrotechnisch materiaal niet meer kan worden ontstoken.
Bovendien kan het met water in contact brengen van bepaald vuurwerk (met
bijvoorbeeld magnesium) leiden tot een ontploffing. Daarnaast heeft
onderdompeling tot gevolg dat het vuurwerk en het water veranderen in chemisch
afval, dat als zodanig moet worden afgevoerd, hetgeen kostbaar is.
1 Artikel 4.1.a juncto artikel 44 Besluit vervoer gevaarlijke stoffen juncto artikel 141 van het
Wetboek van Strafvordering.
2 De veiligheidseisen die voor het transport door de politie gelden zijn neergelegd in artikel
4 leden 4 en 5 van het Besluit vervoer gevaarlijke stoffen.