Antwoorden op Kamervragen van het Kamerlid Van der Staaij (SGP) over mogelijk
nog grotere fraude bij CASA klinieken . (2017Z16211)
1
Is het u bekend dat de gezamenlijke abortusklinieken naast CASA hadden
verwacht dat zij in de maand september 2017 - toen de CASA Klinieken zo goed
als stil lagen - gezamenlijk ongeveer 1250 abortussen extra zouden uitvoeren,
maar dat deze 1250 vrouwen zich bij lange na niet bij hen hebben gemeld?
Ik beschik niet over deze cijfers. Abortusklinieken zijn op grond van de artikel 11
van de Wet Afbreking Zwangerschap verplicht om over ieder kwartaal gegevens
aan te leveren, onder meer over het aantal uitgevoerde
zwangerschapsafbrekingen. Deze gegevens worden uiterlijk drie maanden na het
einde van ieder kwartaal verstrekt. Op dit moment zijn de gegevens over het
derde kwartaal van 2017 dus nog niet bekend.
2
Bent u, gelet op de constatering in vraag 1, bereid te onderzoeken of er mogelijk
ook fraude door CASA Klinieken is gepleegd met het declareren van abortussen die
helemaal niet hebben plaatsgevonden?
Zoals u weet heeft VWS onderzoek gedaan naar mogelijke onregelmatigheden in
de subsidieverstrekking aan CASA. Van de bevindingen van dit onderzoek heb ik
aangifte gedaan bij het Openbaar Ministerie (OM). Ik heb uw signaal ook
doorgeleid naar het OM.
3
Kunt u - om te controleren of er mogelijk sprake was van extra fraude - de
Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd in oprichting (IGJ i.o.) opdracht geven om bij
alle abortusklinieken op te vragen hoeveel abortussen zij in de maanden augustus,
september en november 2017 hebben uitgevoerd, en deze aantallen te vergelijken
met de door hen opgegeven aantallen in deze maanden van 2016? Kunt u de
Kamer inzicht geven in de resultaten hiervan?
4
Klopt het dat er bij het antwoord op vraag 3 een opvallend groot verschil zichtbaar
wordt tussen september 2017 ten opzichte van september 2016, zoals de
abortusklinieken richting mij hebben aangegeven? Zo ja, hoe is dit verschil volgens
te verklaren?
5
Indien er in september 2017 inderdaad minder abortussen zijn uitgevoerd dan op
basis van de door CASA opgegeven historische aantallen verwacht zou worden,
wat betekent dat dan voor het aantal abortussen dat in andere maanden en jaren
is uitgevoerd door CASA Klinieken?
Antwoord vraag 3, 4 en 5.
Zoals ik ook bij vraag 1 heb aangegeven zijn abortusklinieken wettelijk verplicht
over ieder kwartaal gegevens aan te leveren. Gelet op de wettelijke verplichting
om gegevens aan te leveren acht ik een aanvullende uitvraag niet nodig.
Uiterlijk 1 januari 2018 zal de IGJ i.o. de gegevens ontvangen over de periode juli
t/m september 2017. In maart komen de gegevens van het laatste kwartaal van
2017 bij de IGJ i.o. binnen. Ik zal de IGJ i.o. vragen de gegevens over deze periode
te vergelijken met dezelfde periode in 2016. Wanneer dit aanleiding geeft om
strafbaar handelen te vermoeden geeft de IGJ i.o. dit door aan het OM.
In januari 2018 zal de IGJ i.o. de jaarrapportage wet afbreking zwangerschap over
2016 publiceren. Zodra deze gepubliceerd is zal ik de rapportage aan de Kamer
doen toekomen.
6
Klopt het dat er een groot verschil is in "no-show"-percentages tussen de CASA
Klinieken (volgens jaarverslag 2015 6,5%)1
en de overige abortusklinieken (uit
navraag: 25-30%)? Zo ja, hoe kan dat grote verschil in "no-show" volgens u
verklaard worden?
Uit het laatste kostenonderzoek abortuszorg uit 2015 bleek dat er grote verschillen
bestaan in de wijze waarop de no-show door verschillende klinieken geregistreerd
wordt.2
Hierdoor zijn deze percentages niet onderling vergelijkbaar.
7
Kunt u uw stelling uit de brief d.d. 9 november 2017 (Kamerstuk 34775-XVI, nr, 17)
onderbouwen dat een snelle doorstart van CASA noodzakelijk is voor de
continuïteit van de hulpverlening? Geldt dit voor alle locaties voor CASA, of kan er
ook onderscheid worden gemaakt tussen de verschillende locaties?
Voor de continuïteit op de langere termijn is volgens de sector van belang dat in
de regio’s Amsterdam en Rotterdam weer abortusklinieken komen, al dan niet op
de locaties van CASA. De afgelopen maanden waren vier locaties van CASA
gesloten en waren de locaties in Amsterdam, Rotterdam en Maastricht geopend.
Deze situatie heeft niet tot continuïteitsproblemen geleid. Ik heb overleg gehad
met de abortusklinieken over de mogelijkheid dat ook deze CASA-locaties zouden
sluiten (wat inmiddels is gebeurd). Zij hebben mij aangegeven dat zij tijdelijk extra
capaciteit kunnen inzetten om de continuïteit voor de korte termijn zeker te
stellen.
8
Veranderen de antwoorden op de vragen uit deze vragenreeks uw inschatting dat
de doorstart nodig is voor de continuïteit?
Nee.
9
Ligt het faciliteren van een doorstart van CASA voor de hand in het licht van de
Wet marktordening gezondheidszorg, aangezien daarin geregeld wordt dat de
overheid alleen maar de continuïteit van zorg mag waarborgen wanneer een
zorgaanbieder failliet is gegaan en er na het faillissement geen vervangend
aanbod gevonden kan worden?
Voor de goede orde: abortushulpverlening om niet-medische redenen valt niet
onder de Wet marktordening gezondheidszorg. Het principe dat u aanhaalt is
echter steeds het uitgangspunt bij het handelen van VWS. Zoals ik ook heb
aangegeven in het antwoord op vraag 7 heeft de sector mij laten weten dat het
voor de continuïteit van belang is dat in ieder geval in de regio’s Amsterdam en
Rotterdam weer abortusklinieken komen. Ik ben bereid om dat te faciliteren door
snel te beslissen over de vergunning- en subsidieaanvraag. Dat geldt niet alleen
voor een eventuele doorstart van CASA (die nu niet meer aan de orde is), maar
ook voor andere partijen die een locatie van CASA willen overnemen dan wel een
nieuwe kliniek willen vestigen.
10
Kunt u garanderen dat u geen vergunning afgeeft aan (de opvolger van) CASA
voordat de Kamer de antwoorden heeft ontvangen op de bovenstaande vragen en
in de gelegenheid is geweest hierop te reageren?
Zoals ik u in mijn brief van 28 november heb gemeld, is de doorstart van CASA
zoals de curator eerder voorzag niet gelukt.3
Vergunningverlening aan een nieuwe
partij zal gezien de duur van de beoordeling van de aanvraag niet plaatsvinden
voordat u deze antwoorden heeft ontvangen.