2017Z15193
Beantwoording Kamervragen lid Ronnes over de
administratiekosten van woningcorporaties
Vraag 1
Kent u het bericht dat er onvrede is bij woningcorporaties
over administratiekosten?
Ja.
Vraag 2
Kunt u de kritiek plaatsen van de koepelorganisatie Aedes dat woningcorporaties
op kosten gejaagd worden door de nieuwe woningwet? Zo nee, waarom niet?
Per 1 juli 2015 is de Woningwet herzien en zijn de regels voor woningcorporaties
aangescherpt naar aanleiding van de conclusies en aanbevelingen van de
Parlementaire Enquête Woningcorporaties. Destijds was ingeschat dat dit gepaard
zou gaan met een toename van de administratieve lasten voor corporaties. De
raming die recent in opdracht van Aedes is gemaakt, laat zien dat de lasten meer
zijn gestegen dan eerder becijferd. Dit komt mede doordat de implementatie van
de wet op sommige onderwerpen voor corporaties complexer is gebleken dan
vooraf was ingeschat. Bij de wetsbehandeling is bovendien een lastenraming
gemaakt van het algemene wettelijke kader. Uitwerking in lagere regelgeving en
inrichting van het toezicht konden in de raming destijds niet worden meegenomen
omdat deze toen nog niet bekend waren.
Ik ben het met Aedes eens dat gekeken moet worden hoe binnen de doelen van
de wet de administratieve lasten voor corporaties niet hoger zijn dan nodig. Het
rapport van Aedes biedt daarvoor concrete aanknopingspunten, die ik in de
komende maanden samen met Aedes en andere sectorpartijen zal bespreken. In
de beantwoording van de volgende vragen zal ik hier verder op ingaan. Daarnaast
verwijs ik u naar de brief Beantwoording Kamervragen lid Ronnes over de
administratiekosten van woningcorporaties die ik vandaag aan uw Kamer heb
gezonden en waarin ik nader in ga op de bevindingen en aanbevelingen uit het
rapport waartoe Aedes opdracht heeft gegeven.
Vraag 3
Kloppen naar uw inzicht de conclusies dat er sprake is van een lastenverzwaring
van driehonderd procent, hetgeen 90 miljoen euro vergt? Zo nee, wat zijn dan de
juiste cijfers?
Eerder heeft Sira Consulting ten behoeve van de wetsbehandeling de ex ante
raming gemaakt van het verwachte het effect van de herziening van de
Woningwet op de administratieve lasten van woningcorporaties.1
Sira Consulting
raamt de totale structurele administratieve lasten van de Woningwet als geheel
voor woningcorporaties in het recente onderzoek op €89,6 mln. Uit een eerdere
nulmetingen, voor de invoering van de herzieningswet, bleken de structurele
administratieve lasten van de Woningwet (en onderliggende regelgeving en
toezicht) circa €30 mln. Dit betekent dat de stijging van de lasten als gevolg van
de herziening van de Woningwet per 1 juli 2015 geschat worden op circa €60 mln.
Ik heb geen reden om eraan te twijfelen dat dit de best mogelijke raming van de
administratieve lasten op dit moment is.
Vraag 4
Ziet u mogelijkheden om de administratieve kosten te beperken, bijvoorbeeld door
taxaties van vastgoed op één wijze uit te laten voeren? Zo nee, waarom niet? Zo
ja, op welke termijn zou dat geeffectueerd kunnen worden?
Vraag 5
Bent u bereid om in overleg te treden met de woningcorporaties om “quick wins”
snel in gang te zetten zodat onnodige kosten kunnen worden voorkomen?
Antwoord op 4 en 5
Zoals aangegeven zal ik de komende periode met sectorpartijen in overleg treden
om de werking van de wet te verbeteren en de administratieve lasten voor
corporaties waar mogelijk te verlagen. Op een aantal terreinen lopen al trajecten
die bijdragen aan lagere administratieve lasten. Zo leidt de samenwerking tussen
de Autoriteit woningcorporaties en het Waarborgfonds Woningbouw, het
zogenaamde traject Verticaal Toezicht, tot lagere toezichtslasten voor corporaties.
Onderdeel van het Verticaal Toezicht is ook het schrappen van meerdere
waarderingsbegrippen waarover corporaties nu nog verplicht moeten rapporteren.
Tevens wordt op 5 december een convenant tussen Aedes, BZK, WSW en Aw
gesloten wat onder meer als doel heeft om de verplichte informatie-uitvraag aan
corporaties de komende jaren te substantieel te verminderen. Voor zover al niet
opgepakt, worden de verbetervoorstellen uit het Aedes-onderzoek ook betrokken
bij de evaluatie van de Woningwet, die volgend jaar naar uw Kamer gezonden
wordt.
Vraag 6
Kunt u voor de begrotingsbehandeling van BZK, onderdeel Wonen en Ruimte, deze
vragen beantwoorden?
Met de beantwoording van deze vragen is hieraan voldaan.
1 Zie Memorie van toelichting Wijziging van de Herzieningswet toegelaten instellingen en
instelling (Kamerstukken II 2013-2014, 33 966, nr. 3) en het Besluit toegelaten instellingen
volkshuisvesting, Staatsblad jaargang 2015 nr. 231