2017Z13962
1
Kent u het bericht “Subsidietermijn te kort voor VvE’s en andere
besparingsblokkades”? 1)
Antwoord op vraag 1:
Ja.
2
Herkent u de geschetste obstakels die Verenigingen van Eigenaren (VvE’s) ervaren
als zij energie willen besparen of duurzame energie willen opwekken?
Antwoord op vraag 2:
Ik herken dat VvE’s moeite moeten doen om te komen tot besluitvorming, zowel
over beheer als over energiebesparing of duurzame opwekking. Onder meer
doordat besluiten gezamenlijk worden genomen door meerdere
appartementsrechthouders met elk eigen inzichten, wensen en financiële
mogelijkheden. Daarnaast gaat het soms over ingewikkelde gebouwen en grote
renovaties.
3
Klopt het dat VvE’s nu niet verduurzamen doordat zij de termijn voor
subsidieregelingen niet halen?
Antwoord op vraag 3:
Ik heb niet de indruk dat VvE’s niet verduurzamen omdat zij de termijn voor
subsidieregelingen niet halen. Uit de samenvatting van het rapport van TNO valt
op te maken dat er veel factoren zijn die verduurzaming van een VvE-gebouw
kunnen vertragen of versnellen, waaronder de aanwezigheid van een leider bij de
VvE, de betrokkenheid van de bewoners, financiële middelen (subsidie is daarvan
een beperkt percentage), kennis, professionele ondersteuning, businesscases van
de maatregelen, verschillende belangen van de appartementshouders enzovoort.
De rijksoverheid biedt subsidie om VvE’s hierbij een steun in de rug te geven.
4
Zouden de subsidietermijnen kunnen worden verlengd?
Antwoord op vraag 4:
De subsidieregeling loopt van september 2016 tot 1 januari 2019, bijna
tweeënhalf jaar. Tot die datum kunnen VvE’s subsidie aanvragen.
Naast de termijn voor het indienen van een subsidieaanvraag bevat de regeling
ook een termijn waarbinnen de VvE de energiebesparende maatregelen, moet
hebben uitgevoerd. Ik ben voornemens om in ieder geval voor VvE’s die
ingewikkelde maatregelpakketten (zogenoemde zeer energiezuinige pakketten)
laten uitvoeren, de termijnen voor het uitvoeren van de maatregelen langer te
maken: een termijn van twee jaar die op verzoek van de VvE verlengd kan worden
met een jaar. Samen drie jaar dus.
VvE’s kunnen ook subsidie gaan krijgen voor het laten opstellen van een energieadvies
en procesondersteuning. Op dit moment wordt alleen subsidie verstrekt bij
een energieadvies indien de vereniging heeft besloten binnen twaalf maanden te
starten met de uitvoering van ten minste twee energiebesparende maatregelen.
Deze subsidiemogelijkheid blijft ook bestaan. Laatstgenoemde termijn wordt
verlengd tot vijf jaar. Ik heb voor deze wijzigingen, die het voor VvE’s nog
aantrekkelijker maken om de subsidie te gebruiken, een ministeriële regeling in
voorbereiding.
5
Bent u bereid het beleid aan te passen, zodat het ook mogelijk is voor VVE’s om
subsidie voor één maatregel aan te vragen, aangezien uit de praktijk blijkt dat één
maatregel nemen al moeilijk genoeg is?
Antwoord op vraag 5:
Nee, ik ben niet bereid subsidie te geven voor VvE’s die één maatregel uitvoeren.
Om de energiedoelen van het kabinet te halen is het juist belangrijk dat er grotere
stappen tegelijk worden genomen bij de verduurzaming van woningen. Er is
bovendien slechts een beperkt subsidiebudget beschikbaar. Als dit ook wordt
ingezet voor VvE’s die één maatregel nemen, zal het budget snel zijn uitgeput
door VvE’s die toch al van plan waren om die ene maatregel te nemen, zogeheten
free riders. Dit zou de regeling minder effectief en efficiënt maken. Het snel op
raken van het budget zou verder een probleem zijn, omdat VvE’s gebaat zijn bij
een langlopende regeling.
6
Kan er één plaats komen waar alle hulpmiddelen voor verduurzaming voor VvE’s
zijn verzameld?
Antwoord op vraag 6:
Begin 2018 zal de campagne ‘Energie besparen doe je nu’ weer starten. In een
deelcampagne worden VvE’s en appartementseigenaren aangesproken om te
gaan verduurzamen. Op de campagnewebsite zal voor VvE’s aandacht worden
besteed aan de belemmeringen die zijn genoemd in antwoord op vraag 3. Zo
worden VvE’s gewezen op de mogelijkheden voor financiering, zoals
subsidieregelingen en de leningen van het Nationaal Energiebespaarfonds. Ook
worden ze geholpen bij het vinden van professionele ondersteuning en worden de
stappen weergegeven die de VvE moet nemen om te komen tot verduurzaming
van het gebouw.
Daarnaast werk ik samen met VvE Belang, de beheerders van VvE’s en
gemeenten aan een informatietoolkit waarin de gezamenlijke informatie over
verduurzaming, zoals hulpmiddelen en praktische tools is te vinden. Met de toolkit
kunnen bestuurders en beheerders van VvE’s worden geholpen bij het
verduurzamen van hun complex. Naar verwachting wordt deze toolkit aan het
einde van 2017 door VvE Belang gelanceerd. De toolkit wordt continu
geactualiseerd als er nieuwe hulpmiddelen beschikbaar komen.
Wat doet u om te zorgen dat VvE’s zo gemakkelijk mogelijk kunnen
verduurzamen? Welke aanvullende maatregelen wilt u nemen op dit gebied?
Antwoord op vraag 7:
Dit gebeurt via de campagnewebsite ‘Energie besparen doe je nu’ en de
informatietoolkit, zoals beschreven in het antwoord op vraag 6.
Op 1 januari 2018 treedt voorts de nieuwe “Wet verbetering functioneren
vereniging van eigenaars” in werking. Deze wet bevat maatregelen om onderhoud
en verduurzaming door VvE’s te stimuleren. Middels een
meerjarenonderhoudsplan (MJOP) brengt de VvE in kaart wanneer groot
onderhoud plaatsvindt in combinatie met energiebesparende maatregelen.
Verduurzaming kan hiermee door de VvE op de agenda worden gezet. De
verplichting voor VvE’s om te reserveren voor onderhoud wordt uitgebreid met
een minimale jaarlijkse reservering en de mogelijkheid om een geldlening af te
sluiten, wordt bevestigd.
Veel VvE woningen maken onderdeel uit van een gemengd complex met koop- en
huurwoningen: ruim 800.000 van de in totaal 1.200.000 VvE-woningen. De helft
van het aantal huurwoningen in een gemengd VvE-complex is in bezit van
woningcorporaties. Dit komt neer op 147.000 huurwoningen. De verwachting is
dat gemengde VvE’s sneller verduurzamen omdat woningcorporaties daar een
stimulerende rol in kunnen spelen.
BZK werkt tevens samen met belangenorganisaties zoals VvE Belang, Vereniging
Eigen Huis en beheerdersorganisaties VB&T en Vastgoed Management Nederland
om met hen VvE’s verder te helpen.
1) Energeia 16 Oktober 2017
http://energeia.nl/login/?target=http%3A%2F%2Fenergeia.nl%2Fnieuws
%2F455394-1710%2Fsubsidietermijn-te-kort-voor-vve-s-en-anderebesparingsblokkades